美國、日本、澳大利亞、印度四國領導人舉行視頻會議,討論應對新冠疫情和氣候變化等問題。此次會議是“四邊機制”首次舉行領導人級別會晤。這也是美國總統拜登就任後首次主持國際多邊會議。
拜登在會議開始時向參會的日本首相菅義偉、澳大利亞總理莫里森、印度總理莫迪表示,美方致力於與地區盟友夥伴合作以實現地區穩定。
共同應對新冠疫情和氣候變化成為此次會議的主要議題。白宮隨後發表聲明稱,四國領導人同意共同採取必要行動,在2021年擴大新冠疫苗的供應,並將與世衛組織等現有相關多邊機制密切協調,共同加強和協助東盟和其他地區國家的疫苗接種工作。聲明同時表示,四國領導人將應對氣候變化挑戰確定為地區優先事項,並將共同與其他國家合作,加強全球行動,推進低碳減排技術解決方案。
根據會議聯合聲明,四國將成立高級別疫苗專家組、氣候問題工作組和關鍵與新興科技工作組。四國領導人計劃今年年內舉行面對面會晤。
美國總統國家安全事務助理沙利文12日在白宮記者會上說,四國將合作提升新冠疫苗產量,以“印度製造,美國技術,美日融資,澳大利亞物流”的模式,計劃在2022年年底前向東盟和其他地區國家輸送多達10億劑疫苗。沙利文表示,四國領導人還討論了朝核問題、緬甸局勢以及海上安全等問題。他同時稱美日澳印“四邊機制”不是軍事同盟,也不是“新北約”。
主導會議的美國總統拜登表示,將就擴大疫苗生產啟動“具有雄心的合作”,呼籲在氣候變化對策等方面推進四國的“廣泛合作”。此外還確認將推進“自由開放的印度太平洋”構想。對於新冠疫情對策也提出共同步調,表態將對抗積極開展“疫苗外交”的中國。此外還宣佈,將成立3個工作組,致力於共同課題疫苗供應與氣候變化、重要和新興技術,表示每年至少舉行一次外長會議,今年底之前召開面對面的首腦會議。除了強調有必要在發生軍事政變的緬甸抓緊恢復民主主義之外,還確認將力爭實現朝鮮無核化,立即解決日本人被綁架問題。
美國政府宣佈,為了印度製藥公司Biological E到明年底能生產至少10億劑美國強生等疫苗,美方將提供資金援助。日本將探討通過國際協力機構(JICA)提供日元貸款,以提高印度面向出口的疫苗產能。澳大利亞也將支援對東南亞等方面的供應。此外還將致力於擴充接種醫療態勢以及圍繞疫苗的假消息對策。
四國就設置關於重要和新興技術的工作組達成共識。此舉旨在就全球性供應不足的半導體及稀土等尖端技術相關供應鏈(零部件的採購及供應網)調整展開合作,降低對於從中國進口的依賴。四國還將通過工作組,在第五代(5G)移動通信系統及人工智能(AI)等相關國際標準制定方面協作。
美國總統國家安全事務助理沙利文在會後的記者會上強調:“將避免陷入半導體及稀土等生死攸關的產品、資源短缺的狀態。”他表示,年內計劃舉行的面對面四國首腦會議之前,想在工作組提出具體對策。拜登政府將氣候變化對策列為優先課題。稀土也用於需求預計將進一步增加的電動汽車(EV)。
在美國,新冠疫情擴大導致供應鏈中斷,引發醫療物資短缺的事態。構築牢固的供應網成為安保上的課題,拜登政府計劃與日本等同盟國合作,抓緊實現物資採購對象的多樣化◆