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胡志明市:从神圣之名到新的奇迹

整整50年前的1976年7月2日,西贡-嘉定市正式更名,并荣幸地以伟大的胡志明主席的名字命名。半个世纪以来,这一神圣的名字不仅是自豪感,更是行动的命令,是推动胡志明市自我审视、自我革新并不断崛起,以不愧为全国“火车头”和动力的标准。

胡志明市:从神圣之名到新的奇迹
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2026年6月13日,政府总理黎明兴与胡志明市人委会主席阮文得以及代表们出席“决心胜利实现两位数可持续增长目标”竞赛启动仪式。图:越勇

半个世纪的本领与创新

在每一片土地的发展史中,总有一些名字超越行政意义,成为精神象征,凝聚传统、信念与责任。对于胡志明市而言,1976年7月2日是一个具有特殊历史意义的里程碑。根据国会决议,西贡—嘉定市正式命名为胡志明市。这是对这片英勇坚强、不屈不挠、充满渴望的土地的应有认可。这里即是胡志明主席踏上寻求救国之路的地方,也是全国人民情感与信念的汇聚之地。

胡志明市这一名称是巨大的荣誉,同时也是十分沉重的责任。这份荣誉不容城市满足于已取得的成果。这份责任要求城市必须不断自我对照、自我革新、自我突破,在困难、新颖且前所未有的事务中走在前列。以胡伯伯名字命名的城市不能简单地发展,不能用旧有思维进行治理,更不能在国家对强劲增长极、新发展模式和具有辐射力倡议的紧迫要求面前停滞不前。

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2026年6月29日,阮文得同志检查穿心涌项目施工进度。图:黄雄

回顾历史历程,从一个刚走出战争、面临重重困难的城市,胡志明市已肯定了克服困难的本领和不断创新的精神。

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特别是,自2025年7月1日起,步入具有两级地方政府模式的新治理纪元,本市在合并原胡志明市、平阳省和巴地-头顿省三个地方的基础上扩大了发展空间。这一特殊的政治-行政-经济实体拥有的地区生产总值(GRDP)达3000万亿元(约合1210亿美元),占全国GDP的23.1%;对国家财政预算总收入的贡献率高达30.2%;人均GRDP达2亿1530万元(约合8755美元),比全国平均水平高出1.74倍。

凭借6773平方公里的面积和占全国14.3%的人力资源,新城市汇聚了充分条件,以成为地区领先的金融服务、高新科技工业以及旅游、海洋经济中心。

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从守添新都市区眺望胡志明市中心。图:黄雄

新政策“试验之地”

从实践来看,胡志明市始终意识到,一个超大城市、一个国家增长极是无法用现有机制来运行的。几十年来,该市始终保持着作为全国最大政策“试验之地”的角色,在面对前所未有的问题时主动寻求突破。

早在革新开放初期,胡志明市就率先试点引进了多个成功的“破格”模式,为中央在全国推广创造了条件,如:购粮救济模式、试行“产品承包”、成立新顺加工出口区——全国首个加工出口区(1991年),或通过胡志明市证券交易中心(2000年运行)来发展金融市场。

在2017-2025年阶段,胡志明市继续通过2017年第54号《决议》、2023年第98号《决议》和2025年第260号《决议》,试行财务管理、土地及组织架构的特殊机制,从而构建了卓越的法理走廊,以吸引战略投资者、按照TOD模式开发项目并吸纳绿色资本。特别是在胡伯伯诞辰之际,党中央政治局于2026年5月19日颁行了关于在新纪元下胡志明市发展的第09号《决议》,秉持“胡志明市为了全国,全国为了胡志明市”的方针——这不仅是任务,更是使命,是心灵的命令,以此切实缅怀并报答胡伯伯为国家、为民族毕生尽心奉献的恩情,而全国人民的心中也永远铭记着敬爱的胡伯伯。

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守添金融中心核心区位于西贡河对岸,与胡志明市现有中心隔河相望,按定向在未来期间成为国际金融中心。图:黄雄

在各场工作会议上,党中央总书记、国家主席苏林和政府总理黎明兴(于2026年4月和6月)发表指导意见时指出:胡志明市必须将实践开创为新的发展模式;抓紧设计并制定《特别都市法》,出台足够强劲的突破性、卓越政策,以创新治理方式并确保高效组织实施。

目前,胡志明市正加速完善《特别都市法》(力争在2026年7月内上呈国会)、《总体规划》(力争在2026年10月内呈递审批)制定工作。同时,加快推进数字化转型与绿色转型,旨在将试验性体制转化为推动整个区域及全国全面突破的强劲动力。

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2026年6月13日,黎明兴总理与胡志明市市委常务处举行工作会议。图:越勇
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胡志明市人委会主席阮文得于2026年6月13日在政府总理与胡志明市市委常务处举行的工作会议上发言。图:越勇
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2026年5月28日,胡志明市举行会议,总结评估全市政治体系总体组织模式和两级地方政府模式实施一周年情况。图:越勇。

百年渴望与突破性行动

面向建党100周年(2030年)和建国100周年(2045年),胡志明市提出了充满挑战与抱负的目标:

—到2030年:成为文明、现代的城市,在东南亚具有显要地位,人均GRDP至少达到1万4000美元,数字经济占GRDP的40%。

— 到2045年:成为亚洲经济、金融中心,具有全球吸引力的目的地,人均GRDP达到7万5000美元。

— 至2075年愿景:成为全球性、智能且可持续发展的城市,年人均收入达到10万美元。

为了实现这一愿景,胡志明市正集中于“三-四-三”模式:维持三大传统增长动力(投资-消费-出口);推动四大发展支柱(体制、基础设施、人力资源、科学技术)以及加速建设三大现代中心(国际金融、港口与航空物流、高新科技)。特别是,制定《特别都市法》,将成为重要的体制杠杆,赋予本市主动权,以解除发展瓶颈并实现强劲突破。

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守添金融中心核心区位于西贡河对岸,与胡志明市现有中心隔河相望,按定向在未来期间成为国际金融中心。图:黄雄

承诺为人民服务

今日的胡志明市正面临机遇与挑战并存的局面。中央已给予高度信任并赋予重任,人民也寄予厚望,接下来的关键在于本市的行动必须足够迅速、足够果断、足够精准、足够有创新性与魄力。每位干部、每个机关、各个地方必须将决议精神转化为具体成果;将自豪感转化为责任;将发展目标转化为工程、政策、服务以及民众在日常生活中切身感受到的实效。

以胡伯伯名字命名半个世纪以来,胡志明市已为创造新的奇迹做好了准备。凭借动态、创新与情义的传统,本市充满信心、稳健前行,迈入发展新纪元,绝不辜负中央的信任和全国人民的厚望。

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阮文得同志于2025年4月28日探望并向直接参与促成1975年春季大捷的干部、战士表达感恩之情,于2026年2月1日向福门乡民众赠送民生礼品。图:吴平
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2026年7月1日清晨4时30分,免费巴士从“九‧二三”公园巴士站出发,标志着胡志明市实施巴士免费政策的第一天。图:黄雄
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饶禄坊与春和坊的饶禄涌。图:黄雄
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2026年6月22日下午,经过胡志明市富定坊阮维街路段的双涌北岸改造项目首批项目投入施工。图:黄雄
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位于胡志明市安庆坊守添新都市区的新行政中心与中央广场项目工地。该项目规模约33公顷,投资总额近30万亿元,于2026年4月29日动工。图:黄雄
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平征坊安富交通环岛。图:黄雄
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