上述是政府總理最近審批關於“截至2025年,定向至2030年的越南銀行發展戰略”的第986號《決定》的主要目標之一。
銀行系統透明和穩固
戰略顯示,政府的觀點是將貨幣、銀行系統和各信貸組織的活動視為經濟體系的血脈,在越南金融系統總體中繼續扮演著重要角色。因此,戰略的目標是增加國家銀行的獨立、主動性和關於調度貨幣政策,控制通脹在符合於每個時期社經發展定向的程度,輔助穩定宏觀經濟,促進經濟持久穩固發展的目標闡釋責任。與此同時,增強國家銀行的體制能力和監察效力、效果。
對於各信貸組織系統,戰略的目標是推動各信貸組織系統在各具體的階段透明、具競爭力及安全、有效地運作,具體是:
2018年至2020年階段:繼續重組各信貸組織系統與基本、徹底地處理呆賬和各能力薄弱的信貸組織的重點任務維繫一起。按法律規定和國際慣例繼續健康化財政局面,提高各信貸組織的管理能力。
至2020年,力爭推動各家商業銀行的私有資本基本上達Basel II標準。最少有1至2家商業銀行躋身於亞洲總財產最大的銀行百強。將信貸組織內部呆賬、已賣給越南信貸機構資產管理公司(VAMC)的呆賬和已實行各分類措施的呆賬比例控制在3%以下(不包括政府以審批處理方案的各家薄弱銀行)。
2021年至2025年階段:對於各信貸組織的活動管理和調度工作,進一步提高競爭力,增加透明度,以及厲行國際慣例。一切商業銀行採取標準法實施Basel II,試行採取進階法實施Basel II。
採取許多同步措施
為了實現上述各項目標,戰略提出一系列任務和措施,例如:在充分遵守市場經濟規律,確保符合國際慣例和滿足融入需求等的基礎上完善關於貨幣、銀行的法理框架。
據此,戰略強調,營造行政手續改革工作的突破性進展,注重加強應用資訊技術和現代化公共行政服務;促進貨幣政策和外匯、黃金管理工作革新。具體是“貨幣政策面向的最高目標是控制通脹、穩定貨幣匯率,為維持宏觀經濟的穩定,創造條件以提高在經濟體系中資金來源籌集和部署效果,促進經濟持久穩固增長作出貢獻;增加國家銀行在貨幣政策調度工作中獨立性。”
對於外匯市場管理活動,戰略的目標是按繼續實行有管理的浮動匯率制度,以更高的靈活程度來調度匯率,緊密地跟進國內外金融市場的方向革新外匯管理框架,同時確保符合於宏觀平衡、貨幣平衡和每個時期的貨幣政策目標等。同步地實行各項措施以致2030年逐漸基本上清除美元化經濟體系的情況。
另外,戰略提出的要求是發展各信貸組織系統以能夠在國內市場競爭,逐步提高國際競爭力;制定於2018年至2020年和2021年至2025年階段對合作社和微觀財政組織的信貸組織類型的方案。同時,發展、管理和監察在經濟體系中各重要結算系統;增強銀行監察系統效力、效果,確保符合於國際慣例和標準;發展現代的銀行產品、服務,創造條件以增加與銀行服務接近的機會。
另外,戰略還提出銀行領域所屬社會政策銀行、VAMC、越南存款保險機關等其他各金融組織完善方案。注重發展、應用科技和發展銀行人力資源;加強國際合作和推動銀行領域上融入國際進程。與此同時,增強和提高國家銀行傳媒工作的效果,注重制定在國家銀行在每個階段的傳媒計劃,為透明化政策調度過程,提高民眾對銀行系統的認識和信心作出貢獻◆