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英下議院通過法案 月底正式“脫歐”

綜合報導,經過3天辯論、並否決一系列修正案後,當地時間9日,英國下議院以330票贊成、231票反對的表決結果,3讀通過了首相約翰遜的“脫歐”議案。
英國首相約翰遜在下議院。
英國首相約翰遜在下議院。
議案在通過了下議院的委員會審議、報告和3讀的投票階段後,將移交上議院,完成接下來的立法程序。議案如果在上議院不再修改並通過,將提交英國女王批准成為法案;但如果上議院要求進行修改,下議院則需重新考慮。約翰遜呼籲議會不要對議案進行修改,他的發言人稱“英國已經發出明確信息他們希望解決‘脫歐’”。

去年底,英國下議院以358票贊成、234票反對的表決結果,通過約翰遜的“脫歐”一案二讀。該議案9日輕鬆通過3讀,330票贊成票全部來自保守黨。媒體報導認為,和上次表決相同,由於保守黨擁有極大優勢,表決大致“淪為形式”。
這項議案授權英國在本月底脫離歐盟,即終結其歐盟的成員資格,被視為英國通向最終“脫歐”的重要里程碑。議案涵蓋英國與歐盟的“離婚費用”、公民權、北愛爾蘭海關協議,以及接下來長達11個月的過渡期等內容。不過,由於“脫歐”後英歐雙方自貿協定安排尚未完成,有輿論就指,“‘脫歐’仍將面臨尚未到來的困難階段”。
約翰遜的議案獲得通過後,英國反對黨工黨的“脫歐”發言人布洛姆菲爾德指出,離開歐盟並不意味著英國將完成“脫歐”;英國“將完成第一步,即離開歐盟機構”,但困難的階段尚未到來。據悉,這項議案仍必須得到歐洲議會的批准,才能正式完成英國“脫歐”程序,不過預計歐洲方面不會拖延批准。

英國“脫歐”後將進入過渡期,與歐盟展開貿易協議談判,計劃於今年12月31日結束過渡期。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,在2020年底前達成全面性的貿易協定“完全不可能”。她還指出,英國“脫歐”後,歐盟和英國“雖然依然會是好朋友,但不可能一如以往親近”。歐盟首席“脫歐”談判代表巴尼耶也認為,約翰遜堅持要在年底前達成全面的自貿協定“不現實”,但歐盟會盡力而為。
此外,約翰遜此前還表明不會延長“脫歐”過渡期。按英國與歐盟達成的原協議,雙方可依據協議“就過渡期延長兩年”。而英國廣播公司(BBC)報導指出,早前表決通過的“脫歐”協議修正法案,“排除了任何延遲過渡期的可能性”。報導認為,“英歐雙方要在年底前就未來關係達成協議的談判會異常艱巨”。此次議案通過,也被視為是首相約翰遜的重大勝利。
約翰遜領導的保守黨在上個月的大選中獲得下議院大多數席位,贏得空前勝利。英媒報導認為,“這改變了英國的政治版圖,也改變了國內各派在‘脫歐’問題上爭執不休的僵持徘徊態勢”。有報導披露,英國政府曾籌備一項名為“黃鵐行動”的“無協議‘脫歐’”應急方案,但該方案在今年1月6日被官方證實已經停止。

自民黨“脫歐”事務發言人卡麥可表示,他的政黨將繼續反對這個“危險的法案”。他表示:“他們表決支持的是一個會毀掉下一代權益,讓他們無法在(歐盟)27國生活、工作的法案。”

英國“脫歐”大臣巴克雷則表示,“脫歐”法案傳達了他的政黨在大選中獲得民眾的“壓倒性授權”,要讓英國在1月31日脫離歐盟。他也表示,他“有信心”英國能夠和歐盟在年底前達成貿易協議,儘管批評人士稱這個時間表太過緊湊◆

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