以上是建設廳長陳仲俊在最近舉行對開展市人委會有關簽發建築許可證各項《決定》（例如有關在本市簽發建築許可證的若干內容規定的第26號《決定》；有關在本市簽發獨立住房建築許可證的第3級在線公共服務流程的第3039號《決定》）會議上公佈的內容。
可在空地上
建設食堂及操場
建設食堂及操場
陳仲俊廳長表示，儘管沒有在第26號《決定》中作出規定，但市人委會已發出第3818號文本為民眾解決在不符合規劃的空地上進行建設事宜。具體是，本市責成各郡縣人委會根據地方的實際情況，准予土地使用者可以建設為社區生活服務的露天工程（操場，安裝各種運動設施）以及輔助工程（衛生間、食堂、更衣室），規模是一層高，建設密度不超過整個空地區域的5%面積，不違反河涌安全走廊、陸路安全走廊、技術基礎設施工程的保護走廊。然而，投資商必須承諾要是職能機關要求時將無條件拆除以按照規劃開展。
對於不將上述內容列入第26號《決定》的原因，陳仲俊廳長解釋，根據《建設法》，省級人委會只可以規定有期建築許可證簽發規模，而實際上，市民仍有在空地上建設若干社區用途的工程的需求，所以建設廳已參謀以讓本市出台上述規定，旨在滿足需求以及確保民眾的權利。這些工程不需簽發有期建築許可證，而郡、縣根據市人委會第3818號文本來為民眾解決。
平政縣都市管理科代表置疑：該縣現有2公頃土地，要是民眾申請建設密度為5%的食堂或露天操場，此工程面積將高達1000平方米。對此，建築許可證簽發科長宋德進認為，本市規定建設密度不超過5%，但並非所有工程都可以建設5%，每項工程的具體比例將由郡、縣人委會衡量以符合實際需求地建設。
陳仲俊廳長也表示，本市出台此項規定是為了靈活以及為民眾創造充分條件以在遇到“擱置”項目的羈絆時也可以進行建設。在此文本中，本市也明確指出，各郡、縣人委會主席必須在市人委會主席面前對確保合理使用土地，不產生各種酒樓、食肆、倉庫、生產廠以及不符合本市主張的其他經營類型一事負責任。
需有比例尺為1/500
規劃才簽發建築許可證
規劃才簽發建築許可證
開展市人委會就有期建築許可證簽發規定，並於今年6月30日生效的第26號《決定》，建設廳表示，屬於已獲審批比例尺為1/2000分區規劃，但規劃未開展，未有土地回收決定的區域的住房可以獲按之前的使用目的簽發有期建築許可證。工程規模不超過3層高。
然而，各郡、縣指出，之前都是根據比例尺為1/2000分區規劃來簽發建築許可證。其中，對於屬於新居民區規劃，混合用地規劃的居住用地，有的地方簽發正式建築許可證，有的簽發有期建築許可證，有的不簽發。
此外，第26號《決定》僅規定對已制定比例尺為1/2000分區規劃的住房、土地簽發建築許可證，而平政、古芝縣現有很多區域只制定比例尺為1/5000分區規劃，以及平新、舊邑郡有不少土地屬於新農村建設規劃中，那麼，這些場合獲簽發有期建築許可證與否？宋德進科長表示，已制定比例尺為1/5000分區規劃、新農村建設規劃的區域獲視為分區規劃，所以各郡、縣按照第26號《決定》的規定審視為民眾簽發有期建築許可證。
舊邑郡代表告知，根據之前的第27號《決定》，屬於混合用地規劃區的住房、土地，郡將視如現有住房、土地簽發正式建築許可證。然而，取代第27號《決定》的第26號《決定》卻 沒有提到簽發有期還是正式建築許可證，所以建議建設廳劃一以讓各郡一起落實。宋德進科長重申，欲獲簽發正式建 築許可證的住房必須制定比 例尺為1/500詳細規劃或符合都市建築管理規制、規劃管理 規制以進行審視。
此問題在《建設法》中已明確規定了。由此可見，屬於混合用地規劃區的住房，如果制定了清楚規定哪個區域是住房，哪個區域是商業，哪個區域是綠蔭的比例尺為1/500詳細規劃，將獲 審議簽發正式建築許可證， 如果只制定比例尺為1/2000分區規劃，只可以簽發有期建築許可證。
宋德進科長認為，當前有很多住房走法律漏洞，例如在一個地段上只為一個住房申請簽發建築許可證，但之後再分成多個住房（“三同”住房），原因是由於各郡、縣尚未加強比例尺為1/500詳細規劃的覆蓋率。目前，法律規定已責成各郡、縣全權建立、審批比例尺為1/500規劃以及各項建築規劃管理、都市設計管理規制，所以各地方務必儘快落實。一旦規劃越明確及透明化，簽發建築許可證一事對管理機關以及民眾將變得更加容易◆
