越南和中国是邻国并具有长久传统友好关系。越南共产党、国家及人民一向重视并确定与中国共产党、国家及人民发展睦邻友好及全面战略合作伙伴关系是越南对外政策的一贯、长久主张，是战略性选择及头等优先。
近年来，越-中全面战略合作伙伴关系不断巩固与加强。以灵活性形式，两国高层和各级别频繁交流与沟通。经贸、投资合作积极性增长并不断创新高，中国多年来是越南的最大贸易合作伙伴和越南是中国在东盟最大的贸易伙伴和全球第六大贸易伙伴。其他互利合作领域不断拓大及深化，为两国人民带来了实质性利益。
越-中多边融入
目前，越南已参与19项《自由贸易协定》，其中已签署16项和正在商讨3项。各项《自由贸易协定》将越南成为具有开放度大的经济体之一（占国内生产总值的200%），为越南企业扩大进入并与 逾230个市场建立贸易关系创造了有利条件。中国和越南政府均确定各项《自由贸易协定》是进一步对外开放、加速国内改革的新基础，是融入全球经济和与其他经济体加强经济合作的有效接近方法，乃至为多边贸易系统的重要补充。目前，中国正在参与24项《自由贸易协定》，其中16项已签署并实施。
2003年，包括越南在内的东盟已与中国签署了《全面经济合作框架协定》和2020年 两国共同参加签署并正在实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。上述两项《自由贸易协定》和于2008年两国确立全面战略合作伙伴关系已大力促进双方贸易的发展。2024年，越南和中国正与东盟各国敦促东盟-中国自贸区升级3.0版谈判，旨在对两国在内的地区各国带来更大经济、贸易机会。
从2004年至今，中国一向是越南的最大贸易伙伴。近10年来，双方贸易增长趋势均维持两位数。目前，中国是越南第二大出口市场和最大的进口市场。凭借经贸合作具有许多优势；多年来，越-中贸易往来仍保持稳定、永续增长趋势。
关于贸易，目前越南是中国在东盟第一大贸易伙伴。今年前7个月，越南从中国进口产品总额约达792亿美元。与此同时，越南向中国出口产品总额达334亿美元，同比增7.5%（增近24亿美元）。
关于投资，两国之间的投资合作快速发展，特别是中国对越南的投资。 2023年，中国企业对越南投资同比增逾77%，这是非常快的增长速度。中国对越南直接投资继续强劲趋势，从2021年的29亿2000万美元增至2023年的44亿7000万美元。对于投资项目数量，以540个项目，中国是新投资项目数量领先的合作伙伴，新注册资金为12亿2000万美元，占总注册资金的29.7%。与此同时，今年前7个月，中国有113个项目增资（增3亿零321万元）；268个合资购买股份项目，总金额为1亿2402万1000美元。今年前7个月，累计中国投资商在越南的新注册、增资、合资与购买股份总金额为16亿5000万美元，在国家与地区中排名第四。
建设越南与中国之间的全面、战略性企业社群一事继续增添新的活力和动力，将两国之间的经贸合作关系在未来继续取得新亮点，有效、深入和务实发展。
为提升双方经济关系创造前提
在越-中两国高层领导的工作访问期间，双方已签署许多新合作文件，为提升两国经济关系的水准工作创造了前提。具体，2023年12月，中国共产党总书记、国家主席习近平对越南进行国事访问期间，签署了36项文件，其中包括经济合作文件，例如：共同推动“两廊一带”框架与“一带一路”倡议对接的合作计划；越南老街省巴剎-中国云南省坝洒红河界河公路大桥共同修建协定；加强发展合作与推动实施全球发展倡议备忘录；推动绿色发展领域的投资合作备忘录；2023-2026年阶段加强经贸合作的行动计划；2024-2026年阶段越南与广西壮族自治区政府关于实施经贸领域备忘录的行动计划；数字经济领域的合作投资备忘录；数字经济和数字资料加强合作备忘录和若干相关文件。
经济合作文件占两国签署文件中的大部分。这体现了两国政府、各部、部门关注关于进一步推动经济合作事宜。在越南政府高层领导的工作访问和越南与中国之间其他工作计画的框架内，工商部长阮鸿延已与中方举行了双边会谈。在上述各工作会议上，阮鸿延部长表示，越南和中国有共同边界和许多双边口岸，为双方贸易活动营造顺利条件；然而，也隐藏着走私货物进入两国市场的危机。越-中边境贸易日益发展，伴随着加强数字经济和电商的趋势，使两国在贸易诈欺、智慧财产权、食品安全、保护消费者权益等方面带来困难和挑战。阮鸿延部长也指导双方在合作领域的政策体制、机制制定，组织结构和组织实施方面加强交流和分享经验；加强人力资源培训及培养合作，尤其是高素质人力资源，以便双方干部有了分享自己的知识及实际经验。
阮鸿延部长也评价，在当前世界乃至地区情况快速、复杂多变的背景下，维持稳定、健康和日益深化发展的越-中关系市客观的要求，对各国的长久发展乃至地区的和平、稳定及发展具有重要意义。在各领域推动和提高务实合作质量，重心是经贸、投资；推动两国贸易关系更加平衡发展。
越南与中国接壤并有着漫长的陆路、海上、水路边界线。两国有共同的陆地边界，穿过越南北部7个省份。这一特殊成为两国经济、尤其是边境区域及口岸贸易经济发展的优势。落实两国政府的政策，工商部透过与各省政府签署经贸合作备忘录，与中国多地进行务实合作活动，如四川省(2009年)、广西省壮族自治区(2019年)、云南省(2022年)、海南省(2024年)、山东省(2024年)。
签署这些备忘录旨在为加强越南与中国潜力地方的贸易关系，并促进两国经贸合作稳定、可续发展做出贡献。从而充分利用中国各地的潜力与优势，加强当地优势领域的合作；为货物、尤其是越南对中国出口的商品创造透过口岸通关的有利条件，建立两国产业协会与企业之间的资讯共享机制，推动越南农产品、水果输入中国市场开放工作。凭借合作备忘录，促进工商部与邻近越南的中国地方关系更密切，特别是在与越南边境贸易交流合作中发挥重要作用的地方。
第一是与广西省：这是一个传统市场，在越南与中国合作关系中具有特别重要的地理位置，是唯一与越南拥有各类边境口岸的地方，包括陆路、水路和铁路，拥有双边贸易的重要口岸，如友谊-友谊关、芒街- 东兴、新清-浦寨。
广西省也是被中国中央认定为中国与东盟以及越中合作最重要的桥梁地方。据越南海关的统计显示，2023年越南与广西省的边境口岸贸易额达414亿美元，占两国贸易总额的24.1%，占越南与中国陆路口岸贸易总额的97.2%。越南连续24年成为广西省的第一大贸易伙伴，越南与广西省陆路口岸贸易额占两国陆路口岸进出口总额的逾95%。
第二是与云南省：这是在越南与中国整体经贸合作中具有重要地位的地方，市场规模大，商品需求多样化。此外，云南省也是越南开拓中国西南市场的重要省份。然而，目前越南与云南省的贸易额有限，占两国双边贸易额不到5%，故还具有巨大的开发潜力。根据中国海关的统计数据，2023年云南省与越南贸易额达26亿5000万美元，同比下降18.51%。其中，云南省对越南出口额达16亿7000万美元，同比下降36.8%；云南省对越南进口额达9亿7350万美元，同比增长62.33%。越南工商部与云南省的合作备忘录是深入开发越南各地与云南省贸易活动潜力和需求的重要基础之一。
第三与山东省：山东省是中国东部沿海的省份，在中国经济中占有重要地位，地区生产总值(GRDP)排名第三，人口排名第二，2023年人口为1亿零162万人。工商部确定山东省是个大市场，在越南与中国北方地区经贸、工业合作中具有潜力并扮演重要桥梁角色的大市场。近年来，工商部不断加强与山东省进行交流、合作活动，其中2024年签署的合作备忘录将为促进越南各地与山东省的经济、贸易奠定重要基础。在对中国的整体合作中，越南工商部重视山东省在中国经济发展中的龙头角色。2023年山东省与越南的贸易规模达109亿美元；在中国与越南建立贸易关系的地方中排名第八，约占越中双边贸易总额的4.8%。
第四是与海南省：这是位于中国最南端的岛屿，2023年常住人口约1040万人。人口规模虽不大，但海南省是中国最大的“自由贸易港”，享有中国政府的多项重要优惠政策。海南省落实多项优惠政策，如对59个国家公民免签证，促进旅游、探亲、娱乐等多个领域发展；扩大本地区各个主要中心抵海南省的直飞航班；以开放为目标建置单独海关区；成立口岸、检查站、缉私及防范假货的软件等。各部委以及工商部会已与南海省实行贸易投资促进活动，为双方企业交流并寻求合适的合作机会创造有利条件。海南省的地理位置距离越南较近，预计2025年前正式成为保税区，进口到海南省的货物可享0%税收优惠政策。因此，工商部部长阮鸿延表示，海南省将在东盟与中国、尤其是越南与中国的贸易关系中扮演重要角色。工啇部与海南省签署2024年合作备忘录显示了越南在这一市场开拓新机遇的明确证据。
为了确保越南和中国多地之间的协议，合作备忘录在目前和将来得到全面、充分的实施，重要亮点是工商部全体领导人以及阮鸿延部长同中国多地领导代表之间的美好、友谊关系。双方通电话、会谈、在工作会议冮密切及坦诚交流，将丰富越中全面战略合作伙伴关系的内涵作出贡献。
2024年的会议表明了这一点。8月29日，阮鸿延部长在首都河内与中国广西省壮族自治区党委书记、广西壮族自治区人大常委会主任刘宁会谈。4月底，工商部副部长潘氏胜在中国云南省会见云南省人民政府副省长刘勇。3月份，阮鸿延部长会见中国山东省人民政府党组成员、副省长宋军继。去年2月，阮鸿延部长会见海南省委书记沈晓明，就促进贸易和市场开放达成重要共识等。
这项活动以2021年至今阮鸿延部长与中国商务部部长王文涛在双边、多边框架内举行的重要会晤为基础，并将继续维持和发展，展现两国以及两部、地方之间的友谊、合作与伙伴关系，为越南与中国的经贸、投资关系搭建务实桥梁。
