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越南卫生部说明建议对至少有两名16岁以下女儿的家庭给予辆助理由

越南卫生部表示,关于对至少有两名16岁以下女儿的家庭给予辅助的建议,旨在消除重男轻女思想、提高女童地位,并助力缓解出生人口性别失衡状况。

越南出生人口性别比仍高于自然平衡水平。图:成南
越南出生人口性别比仍高于自然平衡水平。图:成南

卫生部正就修订和补充2021年第01号《通知》的《通知》草案征求意见。该《通知》旨在对地方出台关于表彰、辅助做好人口工作的集体与个人的政策提供指导。草案建议各地方出台政策,对至少有两名16岁以下女儿且抚育健康、教导有方、子女学业优秀或事业有成的家庭给予表彰和辅助。

厘清辅助对象

在接受媒体采访时,卫生部所属人口局局长黎青勇表示,对只生育女儿的家庭给予辅助的政策并非新内容。该政策此前已在2021年第01号《通知》中作出规定,作为各地方出台《决议》并结合实际条件予以落实的依据。

草案的新规定在于更加具体地界定了受助对象。草案不再仅规定“只生育女儿的家庭”,而是明确提及其拥有“至少两名16岁以下女儿”的家庭,这与《儿童法》中关于儿童年龄的规定相符。

“该政策并非意在鼓励各家庭选择生育女儿”,黎青勇局长解释道,拥有两名女儿的家庭并不意味着没有儿子。每个家庭的生育数量仍由家庭自主决定。

据人口局局长表示,该建议旨在消除重男轻女的偏见、提高女童地位,并促使出生人口性别比回归自然平衡水平。

此项内容亦旨在贯彻落实党中央政治局2025年4月10日第149号《结论》,其中要求研究维护替代生育水平的机制政策,缩小出生人口性别失衡差距。

辅助标准由地方决定

针对该建议可能对有男儿家庭造成不平等的意见,黎青勇局长认为,每项政策均针对特定的目标群体。对于本项政策,核心在于削弱重男轻女思想并提高女童地位。他透露,对只生育女儿家庭给予辅助的政策自2021年起已开始实施,各地方也已出台相关实施《决议》。

草案未对统一的辅助标准作出规定。各地方将根据各自社经条件和财政承受能力,自主决定适当的辅助形式与定额。

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卫生部所属人口局局长黎青勇。图:玉蓉

辅助形式可包括现金补贴、资助购买学生医保、提供学堂牛奶、给予荣誉表彰或其他辅助。据黎青勇局长介绍,部分地方此前已对只生育女儿的家庭发放了现金补贴。

据卫生部统计,2025年越南的总和生育率达每名妇女有1.93个孩子,较2024年的1.91个轻微回升,但仍低于2.1个的世代更替水平。

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