產生溢出效應
負責越南問題的國際貨幣基金組織代表團團長埃拉‧達布拉‧諾里斯女士在美國華盛頓就優質的外國直接投資,以及建立外國直接投資企業與國內部門的聯繫和擴展這兩個內容接受了專訪。
這位專家認為,阮春福總理決定成立吸納外國直接投資的特別工作組,迎接在流行病之後向越南轉移的生產熱潮是值得嘉許的動態。這表明政府瞭解外國直接投資對生產力增長和經濟增長的重要性及貢獻。
此前值得注意的是,黨中央政治局於2019年8月20日頒佈第50號《決議》,旨在提高外國投資資金的招引質量,呼籲改善對外國投資者的商業環境;促進外國直接投資部門與國內經濟部門之間的聯繫和合作;同時邁向提高技術標準和環境等等。
埃拉‧達布拉‧諾里斯女士強調,越南為改善關於招引外國直接投資的法律框架而作出的努力是值得嘉許的,可以有助越南在不久的將來吸納更高質量的外國直接投資。
流入越南的外國直接投資資金無法避免受到新冠肺炎疫情的影響,但越南仍被視為是在疫情之後招引優質外國直接投資資金的“好地方”。
埃拉‧達布拉‧諾里斯女士稱,許多大型國際公司和集團正在尋求投資機會,以使其供應鏈多樣化並限制對中國市場的依賴。越南由於成功控制疫情,故已成為迎接這個資金轉移潮的“大熱”國家之一。
與此同時,越南重新開放後的經濟前景樂觀,人口眾多,中產階級人數增加也是招商引資的有利因素。
很明顯,從迎接優質的外國直接投資,帶來更高價值的目標來看,質量因素一向是最重要的。這要求越南必須進行一系列更好的總體改革,例如對外國直接投資的體制和規定改革,加強知識產權的保護,確保公平競爭,取消非關稅壁壘和克服腐敗,提高工人的技能,以滿足高質量投資者的更高要求。
埃拉‧達布拉‧諾里斯女士建議,越南應採取的招商引資策略不是一味專注在純粹的招引外資,而應著重於產生外國直接投資部門對國內企業的溢出效應。此外,欲維持強勁的中期經濟增長,越南需要解決提高生產率的問題。外國直接投資是解決這一問題要考慮的一個因素,因為在過去幾十年裏,這個部門已有助越南發展成為更強大的經濟體,並且可以在未來持續。
“中國+1生產戰略”
Dezan Shira&Associates跨國投資諮詢網絡的國際業務諮詢部經理特倫特‧戴維斯表示,省級競爭力指數(PCI)隨年提升已使外國投資者對越南市場感興趣。
例如,外資企業對越南為改善企業成立手續所作出的努力予以高度評價,在2019年PCI報告中有92%的受訪企業表示,他們擁有在3個月內成立公司的所有必要證件,而56%的企業在不到1個月的時間內完成了註冊手續。
在越南迎向招引高價值的製造業FDI項目時,越來越多外國投資者進入這一市場。這些投資者幾乎都是來自亞洲,其中韓國、日本和台灣領先,並且集中在金屬製造、橡膠、塑料、計算機和電子設備等若干領域,而不到1%的外國企業投資於農業和開採業。
Dezan Shira&Associates的專家塞繆爾認為,由於已調整邁向建設更高價值的產品生產基地,越南對希望擴展或選擇在中國以外的其他地點的外國企業來說具有極大的吸引力。
通過“中國+1生產戰略”,廣寧省成為想要多樣化生產活動並在中國以外擴展供應鏈的投資者的理想目的地。塞繆爾說:“對於在中國廣東經營的投資者而言,廣寧是將生產基地遷至越南的計劃中值得考慮的地方。”
據這位專家的解釋,廣寧被認為是北部的戰略投資目的地,也是北部經濟增長三角區(河內-海防-廣寧)的重要紐帶。廣寧的一大優勢是根據規劃,雲屯縣將會成為多行業、多部門、帶賭場的娛樂中心、高檔的海島旅遊和綜合服務的海洋經濟區。
此外,這也是國際貿易的門戶,創造出獨特的、現代的、優質的、具有品牌和國際競爭力的產品。因此,外國投資者期望雲屯和廣寧將成為重要的商業中心,為與中國和東盟(東協)的貿易提供便利◆