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越南要保持公共投资动力来促进经济复苏

亚洲开发银行(ADB)驻越南首席代表尚塔努查克拉博蒂表示,保持公共投资动力发挥重要作用,有助于恢复经济活动、创造就业机会、增加收入,从而促进消费。
海防市沥县国际港口。
海防市沥县国际港口。

据亚洲开发银行的9月份报告预测,凭借国内消费强劲、通胀维持在温和水平、公共投资到位进度加速和商业活动改善,越南经济复苏势头未来期间将得以加快。

亚洲开发银行驻越南首席代表尚塔努·查克拉博蒂就越南经济前景和上述报告预测的依据接受了记者采访。

记者(●):根据世界银行的数据,今年上半年越南经济增速降至3.7%。鉴于此信息,您如何评估全年经济前景?

亚洲开发银行驻越南首席代表尚塔努·查克拉博蒂(▲):今年前两个季度,越南经济增速降至3.7%。然而,亚洲开发银行仍乐观地认为越南今年的全年增幅将达5.8%。这是基于服务业、建筑业等领域的积极信号。

农业领域也增长,农产品价格维持稳定。因此,我们相信许多经济驱动因素将推动越南今年增幅达5.8%。我认为,保持公共投资动力,有助于恢复经济活动、创造就业机会、增加收入,从而促进国内消费。

●在全球经济低迷的背景下,您认为越南今年能否抑制通胀?

▲越南政府至今为止所落实的货币和财政政策确实有利于抑制通胀。亚洲开发银行预测越南今年通胀率为3.8%,明年为4%。考虑到全球利率上升趋势、若干地缘政治事件造成干扰与一些国家的货币紧缩,当然挑战仍存在。但总体而言,至今国内农业生产稳定,并且预计今年余下几个月的石油和天然气价格将保持稳定,基于今年上半年的低通胀率,我坚信3.8%的通胀率是非常可行的。

●若干意见认为,国内消费、出口和公共投资将是明年经济的主要增长动力,您对这个观点的看法如何?

▲我完全赞同这个观点,但我会认为公共投资是主导因素。根据测算,公共投资额拨付计划中约有300亿美元,因此需要加大力度推动资金拨付进度,从而有效地拉动市场需求,创造更多就业岗位,加强经济活动。此外,消费也扮演重要角色。由于目前的通胀率较低,民众部分可决定流动性水平,所以国内消费需求要强劲,以抵销出口相关活动的负面影响。

因此,我完全赞同意上述3个因素是帮助越南实现我们预测的经济增长的主要动力。

●越南主要贸易伙伴维持高利率的事实减少了对越南出口需求。面对“逆风”,越南要做什么来维持贸易地位?

▲这是困难的局面,因为越南的大多数主要贸易伙伴因受通胀压力而维持货币紧缩政策,但此举正在影响越南的竞争力,并减少对越南商品的需求。此外,在市场流动性较高的情况下,越南生产企业受惠于较低的国内贷款开支。

因此,越南须继续寻找新的利基市场,以便能够提供更多增值服务。越南也要努力将出口商品多元化到多个领域,以保持在国际市场上的竞争力。

更重要的是,越南务必透过节省开支结构来提高竞争力。对于这个问题,政府在确保吸引以出口为重点的私人投资商来到越南方面发挥着重要作用,并拥有稳定的环境和强大的基础设施。

越南可采取若干措施来将产品目录多元化并提升价值链,为国际市场提供更多增值服务,减少出口领域面临的挑战。

●近年来,越南国内生产总值(GDP)的公共投资比率保持相对稳定。您认为这将为国内公共投资创造较大的金融空间吗?

▲目前,公共债务占GDP的比例约为38%,而越南政府设定的目标达60%。因此,通过额外借贷和公共 投资开支,政府财政仍有较大部署 空间。

我认为,这的确是一个推动基础设施和社会等领域开支的好机会,包括失业补贴和削减增值税。我建议越南政府促进削减增值税,同时将债务推迟到2024年底,以恢复国内消费。

目前,考虑公共债务占GDP的比例,仍有大量财政空间的情况下,政府可以立即采取若干财政措施◆

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