主动确立在新增长格局中的位置
*记者: 请问,2026年秋季经济论坛以“全球新增长重地的汇聚”为定位,以“新纪元的合作精神”为主题。面对正在重塑的全球经济格局,胡志明市希望就越南的地位和发展机遇传递什么信息?
-胡志明市人委会主席阮文得: 在地缘政治变动、突破性技术、数字化转型和绿色转型的影响下,世界经济正经历深刻变化。资金流、供应链和生产中心正在重组,催生出新的增长重地。竞争优势不再仅仅取决于生产成本或市场准入能力,而是越来越依赖技术能力、人力资源质量,以及参与全球价值链高附加值环节的能力。这是越南提升在世界经济格局中地位的机遇。然而,机遇不会自动转化为增长。要把握这些转变,我们必须增强内生动力、革新体制、发展企业,并建立有深度的合作关系。
基于这一认识,胡志明市选择了“新纪元的合作精神”主题。我们希望论坛不仅能识别发展趋势,还能为政策制定者、国际组织和企业开辟对话空间,共同寻找措施、对接资源、打造新的增长动力。越南需要主动更深入地参与国际合作网络,同时提高为共同发展倡议作出贡献的能力。
*记者: 在这一图景中,胡志明市如何定位自身角色,尤其是在城市拥有发展空间和新经济优势的情况下?
-胡志明市人委会主席阮文得: 胡志明市贡献了全国约23.4%的国内生产总值、约30%的财政预算总收入和30%的外国直接投资资金,胡志明市正进入一个拥有新空间、新潜力和要求的发展阶段。行政地界扩大一事不仅增加经济体规模,更重要的是为在更加紧密、互补更有效的结构中重组创造条件。
胡志明市在金融、贸易、服务、高科技、加工制造业、配套工业、物流、港口和革新创新方面具有优势。如果各自孤立发展,成效将十分有限。但如果将这些优势整合为价值链,就能够形成新的竞争力。
高科技和研究活动必须与生产需求相结合;加工制造业为配套工业创造市场;物流和港口高效服务出口活动;金融成为推动革新创新、绿色转型和战略性经济产业的资源。
作为全国领先的超级都市,我们追求的不仅是建设一个经济规模庞大的都市,更是打造一个能够组织、连接并引领高附加值经济活动的中心。胡志明市不仅要吸引全球资源,还要营造有利环境,使资本、技术、知识和革新创新汇聚,并转化为具体投资项目和增长动力。
从而,胡志明市将继续发挥经济火车头作用,同时提升在区域金融、科技、工业和革新创新中心网络中的地位。根据关于在新时代建设与发展胡志明市的第09号《决议》,胡志明市的目标是:到2030年成为在东南亚地区地位突出的城市,到2045年成为亚洲的经济、文化、社会、科学、技术和革新创新中心以及到2075年成为与世界发达都市比肩的全球都市。
作为主办地方,胡志明市希望论坛成为高质量的国际对话聚会点,为越南拓展合作关系,吸引知识、技术和资源,同时为胡志明市创造更多发展机遇。
打造新增长动力
*记者: 越南正致力于实现高速、可持续增长,其中胡志明市提出了两位数增长目标。您认为哪些是具有决定性的动力?论坛能为这一进程作出什么贡献?
-胡志明市人委会主席阮文得:越南坚定追求高经济增长目标,同时注重质量、效果和可持续性。在这一进程中,胡志明市继续肯定经济火车头作用,取得了积极成果。2026年前9个月,全市地区生产总值(GRDP)估计约为2460万亿元,增长9.06%,为近10年来最高增速。这是胡志明市力争完成2026年10.2%增长目标的重要基础。
然而,要在长期内保持高增长,我们不能只依靠扩大投资或增加产量。增长必须越来越多地依靠生产率、科学技术、革新创新、人力资源质量和资源配置效率。对于胡志明市而言,随着城市重新发展空间、并朝着提升附加值的方向调整经济结构,这一要求尤为迫切。
我认为需要重点关注三个问题。首先,完善体制,改善投资和营商环境,消除瓶颈,以便有效调动和使用社会资源。第二,让科学技术和革新创新真正成为提高生产率的动力,推动人工智能、自动化、先进制造和减排解决方案落地应用。第三,同步发展基础设施、人力资源和国内企业能力,吸引与技术转让相结合的投资,更深入地参与全球价值链。
论坛为越南接近国际发展趋势、模式和经验的机会,同时也有助于对接合作伙伴,解决新增长模式提出的要求。对胡志明市而言,对话成果有助于推动技术革新、提升企业能力,并实现各项发展目标。
*记者: 资本、技术和知识的汇聚是重大机遇,但并非所有对接都能转化为成果。请问,需要具备哪些条件,才能真正将这些资源转化为经济增长?
-胡志明市人委会主席阮文得:资源汇聚只是必要条件,决定性因素在于组织、协调和把资源转化为具体经济活动的能力。只有当法律环境透明、基础设施合适、人力资源满足要求、长期合作前景时,投资者才会作出决定。
同样,先进技术只有在企业有能力接收、应用和发展时才能创造价值。因此,合作需要在足够可信的框架和有效的协调机制之上,体现在三个层面:一是政府之间,以巩固政策信任;二是各部委、部门之间,将共同承诺具体化为行动计划;三是公共区域与民营区域之间,这是资本和技术真正进入生产经营之地。只有这样,政策方向和合作才能转化为投资、生产和经营决策。
对胡志明市而言,政府不仅解决行政手续,还必须主动同行,连接发展生态系统中的各类主体,排解职权范围内的羁绊,并就需要更高层级机制和政策的问题与各部委、部门配合。按照党中央政治局第10号《决议》提出的外资经济发展要与提升经济效果、战略自主能力和竞争力相结合的要求,胡志明市既要营造有利环境吸引新资源,也要提升吸收和高效利用这些资源的能力。
打造国际对话与合作空间
*记者:请问, 2026年秋季经济论坛如何安排,才能既探讨越南的战略问题,又推动具体合作机会?
-胡志明市人委会主席阮文得:论坛于10月26日至29日举行,其中27日和28日两天主会期与世界经济论坛(WEF)联合冠名举办。议程聚焦四大支柱:超级都市在新增长格局中的作用;突破性技术和革新创新生态系统;新纪元的合作模式;以及民营区域的先锋作用。
10月26日,CEO 500会议汇聚500多名企业领导人,集中探讨外国直接投资、科技与全球资金流动的汇聚。10月27日,16场专题讨论会将在3间会议室举行,深入探讨全球价值链、超级都市、体制、金融、人工智能、先进制造和人力资源,以及数字经济、量子技术、低空经济和军民两用产业等新兴领域。
特别是10月28日举行的高级别全体会议、与越南政府总理的对话会、深度研讨会,以及各国部长级领导人之间的对话,将从更广阔的战略视角审视上述问题,集中于越南在全球经济格局中的地位,以及新纪元的合作框架。世界经济论坛的同行,以及WEF高级领导人、专家出席两天主要论坛活动,将有助于连接国际政策制定者、专家和企业网络,为越南的发展优先事项在全球合作平台上得到讨论创造更多机会。
此外,还将举办技术和革新创新措施展示活动,包括在主论坛(10月27日)期间于“Rising Star Arena”区域举行30多场演示活动、开展企业对接,以及围绕双重转型、新一代产业等主题举办系列配套会议和论坛,以及与印度、英国、中国、北欧国家和以色列的双边论坛和研讨会。设在中心街道的合作空间和GRECO 2026绿色增长展览会,将让论坛更贴近民众和企业。
我们注重各项活动之间的衔接:专题讨论会上识别出的问题,要有机会在政策层面继续讨论;展示的技术要能够与企业、投资者和应用伙伴对接。论坛不仅要提出世界正在如何变化的问题,更要寻找答案:越南应采取哪些行动,才能主动参与、作出贡献,并把握这些变化带来的机遇?
论坛价值须以成果来体现
*记者: 请问,2026年秋季经济论坛成功的衡量标准是什么?论坛结束后,胡志明市将采取哪些举措,使各项倡议和国际对接不止于对话?
-胡志明市人委会主席阮文得:国际论坛的成功不能仅以参会代表人数、讨论场次或会面次数来评价。更重要的价值在于,发展问题得到更加清晰的认识,各项措施得以采用,合作伙伴关系得到拓展,并能够将对接转化为合作计划、投资项目或具体倡议。
我们希望论坛结束后,各职能机关和相关单位继续汇总各项建议、意见和合作机会,确定可以开展的内容。胡志明市将主动与各部委、部门、国际组织、投资者和企业沟通,以寻找合适的合作方式。属于职权范围内的问题,须及时审议处理;超出职权范围的内容,须依法汇总、提出建议并协调解决。重要的是在活动结束后保持对接,创造条件让想法变成行动,让新资源为经济体发展能力作出贡献。
越南,尤其是胡志明市,正面临重大机遇,同时也必须满足越来越高的发展要求。我们确定必须主动革新、发挥内生动力、扩大国际合作,以创造高质量、可持续的增长动力。
根据党中央政治局2026年5月19日颁布的关于落实党“十四大” 对外路线的第6号《决议》的方向,胡志明市希望2026年秋季经济论坛不仅成为思想与资源的汇聚之地,更能开启实质性合作关系,为提升越南的地位、竞争力和发展空间作出贡献,同时为胡志明市及其合作伙伴注入新动力。在世界需要可信赖的合作空间时,胡志明市愿成为这种合作的聚会点。