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適應對中國農產品出口新規定

中國對境外進口商品,特別是循小額途徑的交易加嚴監控,並要求對每種商品進行開放談判。
各輛農產品集裝箱車在金城2號口岸等待辦理出口中國的手續。
各輛農產品集裝箱車在金城2號口岸等待辦理出口中國的手續。
不久前,農業與農村發展部所屬農產品市場發展指委會舉行“資訊共享,適應向中國市場出口 農產品和食品的新規定”論壇(第248號令與第249 號令)。

具體是,中國海關總署第248號令公佈《進口食品境外生產企業註冊管理規定》、第249號令公佈《進出口食品安全管理辦法》,將從2022年1月1日起生效。

國家動植物衛生流行病與檢疫通報和諮詢辦事處(越南SPS辦事處)副主任吳春南表示,外銷中國的主要商品是水果、水產品等。

為了確保食品衛生安全的要求,中國頒行了GB 2763-2021新版農藥殘留限量標準,規定564種農藥在376種(類)食品中10092項最大殘留限量。與GB2763-2019版相比,新增農藥品種81個,增16.7%;殘留限量2985項,增42%。

為了加強進口農產品監管,還制定了87種未在中國登記使用農藥的1742項殘留限量。

面對中國的食品安全加嚴管控,吳春南副主任認為,企業要迅速革新市場要求接近方法以適應,如食品安全、可追溯原產地、包裝、商標及法律手續等。

值得一提的是,中國規定境外農產品和水果的進口口岸,分清不同口岸,而不是商品運到各個口岸後就能通關。

商品獲運到口岸通關前,我國職能部門先進行檢疫,如植物保護局負責檢疫水果。

植物保護局副局長黃晉達表示,中國對境外進口商品,特別是循小額途徑的交易加嚴監控,並要求對每種商品進行開放談判。

此外,中國按議定書方式管理進口商品,並要求申報種植區號和包裝單位。

值得注意的是,中國公佈500種植物害蟲目錄,其中有多種常見害蟲,而我國各種出口水果常被入侵。

黃晉達副局長強調:“因此,各家企業要注意,出口前要進行消滅害蟲。”

目前,植物保護局已與中國海關部門配合,審批了近2000個種植區號和近1800個包裝單位。各單位繼續推進培訓,與各地方配合創建數據庫以加快簽發種植區號。 隆安省農業與農村發展廳副廳長丁氏芳卿說,因疫情爆發,職能部門只能線上檢查企業的食品衛生安全。

然而線上檢查工作遇到不少困難和存在不足之處,如過去期間,線上檢查發現各大企業不達要求,這樣各家小企業就更困難了。因此,各職能部門要公佈更詳細的指引,避免線上檢查時出現錯誤。

對於中國的新規定,各單位須及時提供相關資料,並附有說明規定的圖片,方便各地方作為資料來宣傳、指引企業,以及加強對各地方進行集訓。

丁氏芳卿副廳長認為,市場信息的傳達速度緩慢,如商品被警告,但企業尚未更新,這樣損失將很大,因為商品已運到口岸卻不可通關而要運回。

農林漁產品質量管理局副局長黎伯英說,中國迄今對所有冷凍、鮮活水產品包裝和運輸工具嚴加監控。此舉導致許多出口企業遇到困難重重,因為要花時間在口岸等待。

與此同時,我國外銷中國的水產品被警告越來越多。這也是各家水產品加工和出口企業要注意的事情,特別是食品添加劑指標、水生動物疾病指標。

黎伯英副局長表示,為了及時指引地方企業快速掌握新規定,市場指委會須成立企業落實中國新規定的輔助組,而常務理事單位是越南SPS辦事處;企業線上登記程式;推廣檢查線上出口認證、數字簽名證書等。

華越國際農業股份公司董事長阮蘭香透露,中國正在逐步完善食品安全體制與法律,要求各家出口企業革新。阮蘭香董事長建議管理機關成立為企業提供技術指引的工作組,可以收費,企業願意付費以得到詳細的指引,但目前要給企業提供有關出口國的具體指引文件。

吳春南副主任表示,越南SPS辦事處與職能部門將向企業提供更多資訊,同時需要連接鏈各相關方的配合,主動適應法律規定,企業資料數字化。

此外,各地方要做好種植區、養殖區、各家出口加工及包裝企業等條件的準備工作,隨時應對市場開放的檢查評估或合作夥伴的監察。

企業與行業協會也主動掌握信息,與職能部門密切配合。特別是,職能機關要對各家被警告的違規企業加嚴監察及檢查。

吳春南副主任還建議各家對中國有出口需求的企業繼續在越南SPS辦事處網站上登記且查看登記信息◆

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