聲明說,阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德、以色列總理內塔尼亞胡和美國總統特朗普當天進行3方通話後達成協議,同意阿聯酋與以色列實現關係全面正常化。3方聯合發表的聲明說,這個“歷史性外交突破”將促進中東和平。
阿以兩國將在未來數週簽署協議,涉及投資、旅遊、直航、安全、互設使館等。聲明說,應特朗普“要求”和在阿聯酋支持下,以色列將暫停對美國“中東和平新計劃”中提及的區域“實施主權”,將集中精力拓展與其他阿拉伯和伊斯蘭國家的關係。
內塔尼亞胡當晚發表電視講話稱,以色列對約旦河西岸部分地區實施主權的計劃不會改變,特朗普只是要求以方“暫緩”實施該計劃。特朗普在社交媒體上發文稱協議是一個“巨大突破”。
他在白宮對媒體說,以色列和阿聯酋未來幾週將在白宮正式簽署協議。
雖然阿聯酋方面稱,該協議將讓以色列停止“吞併巴勒斯坦領土”,但巴勒斯坦方面指責該協議是“對巴勒斯坦人民的侵犯”。美國總統特朗普促成以阿兩國和解,意在為自己競選連任提供助力。以色列未來可能以此為契機進一步緩和與其他海灣國家的關係,而巴勒斯坦顯然並不樂見這種局面。未來,巴以困局可能更加難以破解,中東局勢也將更加複雜多變。
目前,在中東地區,以色列僅與埃及和約旦有外交關係。此次是以色列近26年來首次與阿拉伯國家達成和平協議,阿聯酋則成為首個與以色列達成和平協議的海灣國家。分析人士指出,在和平協議問題上,以色列、阿聯酋以及美國都有各自的“小算盤”。
以色列希望以阿聯酋為突破口,緩和與阿拉伯國家的關係。以色列媒體報導說,以阿和平協議為以色列提供了與阿拉伯國家實現“真正和平”的機會,巴林和蘇丹可能會在“不久的將來”效倣阿聯酋。
對於阿聯酋來說,與以色列建交既能加強雙方經濟合作,又可以提升阿聯酋在中東地區的影響力。
目前距離美國總統選舉僅剩不到3個月時間,特朗普此時促成以色列與阿聯酋達成和平協議,有著明顯的選舉目的。美國《華盛頓郵報》說,雖然此事不足以兌現特朗普對中東和平的承諾,但仍是他競選道路上的重要一步。
美國卡內基國際和平研究院中東問題高級研究員阿倫‧米勒表示,以色列與阿聯酋達成和平協議是“三贏一輸”,以阿雙方以及美國都收穫了外交勝利,而最大輸家是巴勒斯坦。巴方發現,儘管以色列不斷損害巴勒斯坦利益,但其他阿拉伯國家卻還在與以色列走近。
雖然阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德13日晚在社交媒體推特上強調,達成和平協議將讓以色列停止“吞併巴勒斯坦領土”,但從以方表態看,吞併計劃只是暫停,並非終止。
今年4月,以色列宣佈將從7月開始在美國所謂的“中東和平新計劃”下推進對約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點“實施主權”,所涉土地面積約佔約旦河西岸地區的30%。這一計劃遭到阿拉伯國家普遍反對。6月30日,以色列總理內塔尼亞胡暗示,可能不會如期實施吞併計劃。
以阿達成和平協議後,以色列會否繼續執行吞併計劃再次成為關注焦點。約旦外交大臣艾曼‧薩法迪在回應以阿和平協議有關問題時說,以色列必須停止“非法行為”,停止侵犯巴勒斯坦人民的權利,以“兩國方案”為基礎與巴勒斯坦開展“直接、嚴肅、積極”的對話。
以色列《耶路撒冷郵報》認為,雖然目前尚不清楚吞併計劃會“暫停”多久,但“不太可能在今年年底之前發生任何事情”。
阿拉伯國家一向在巴以問題上支持巴勒斯坦,而此次以阿達成和平協議顯示出中東地區局勢日益複雜化。以色列試圖在美國幫助下擴大在這一地區的影響力,今後巴以困局將更加難解。
聯合國秘書長古特雷斯13日通過發言人發表聲明,歡迎以色列在與阿聯酋達成的和平協議中同意暫停吞併巴勒斯坦土地計劃。聲明說,這一內容正是秘書長長期以來所呼籲的,希望該協議將為以巴領導人重開談判創造機會,從而實現“兩國方案”◆