民运工作非常重要
市委民运处日前已与市人委会配合举行“民运工作参与本市重要与重点工程和项目的场地清拆”专题会议。市资源与环境厅副厅长武忠直表示,从2022年至今,本市有538个项目获分配场地清拆补偿经费,其中包括环市三路,地铁1号、2号线等国家重要与重点项目得到关注开展。
对于新山一国际航空港T3航站楼项目,有两个受项目影响的场合是军队组织,也已移交全部场地。取得此结果,武忠直副厅长认为,这得益于从市级至基层整个政治体系的同步参与。实施方式既为开展都市整饬和发展创造条件,又确保被回收土地居民之后的生活相当或更高于旧住所,同时减少民众的诉讼和投诉。其中,民运工作是非常重要的,有助传递项目的意义和益处,让民众理解并对领取补偿、辅助金、移交场地以开展项目达成共识。
市交通工程投建项目管委会(交通管委会)副主任黎玉雄在分享开展环市三路项目过程中的经验时表示,本市已为此项目的补偿、辅助与安置工作成立独立的指挥处。目前,场地清拆工作已完成99.8%,在1692个场合中有1689个已同意移交场地。取得上述结果基于从一开始就集中开展动员与宣传工作,发挥新闻媒体机关的监察和社会舆论作用,从而及时发现补偿政策和方案中的不合理之处,以便建议解决。各地方也成立宣传动员小组,核心力量为退休干部、具有威信人士以及受项目影响者,旨在接触与动员民众,同时掌握实际的心思愿望。
场地清拆延迟导致财政预算损失
市委常务副书记阮胡海在会上指出,场地清拆工作对投资效果、工程与项目进度起着决定性作用,并直接影响到民众的生活。他表示:“场地清拆工作延迟导致项目延长,对国家财政预算造成巨大损失,对民众的生活产生负面影响,敌对势力和极端份子趁机利用、煽动民众投诉和诉讼,从而导致政治、社会秩序治安不稳定。”
市委常务处首次单独颁行第18号《指示》,以便领导及指导开展本市环市三路项目,这是国家的重点项目,对推动本市与南部重点经济区发展具有重要意义。阮胡海副书记记取政治体系在动员民众积极参与社经发展项目中的努力,尤其是各个交通基础设施和都市整饬项目。典型例子是环市三路项目途经本市路段。他指出:“这是获评为组织开展中模范项目之一,尤其是在动员人民加快场地清拆的进度工作方面。”尽管如此,我们必须正视几乎各个工程与项目都发生进度缓慢的实况,有的项目从有投资主张后已拖延上10年,且多次延期,但至今仍未完成。
阮胡海副书记表示:“若干项目的检查与监察工作还不够严密,许多项目缺乏监察,未坚决提出回收项目,关键原因是场地清拆工作遇到困难与羁绊,因民众不同意价格、找不到地主、土地来源不明、土地纠纷和继承等理由,导致场地清拆工作进度缓慢,未能继续开展。”
已竣工也要关注
未来期间,本市将开展许多重要工程与项目,以促进社经发展、都市整饬,如:环市四路、胡志明市-沐牌高速公路、环境整饬和河流疏浚、穿心涌基础设施建设、双渠北岸河畔环境整饬等以及其他项目。因此,市委常务副书记认为必须集中、妥善解决场地清拆难题。这将是全市齐心协力、决心一致有效开展各个工程与项目的前提。阮胡海副书记建议市政治体系,特别是民运系统、祖国阵线及各政治-社会组织集中宣传关于受影响民户的搬迁、补偿、辅助、场地清拆、安置工作,以及对贫户、贫困户、政策家庭及提前移交场地户的优先政策。同时,须主动掌握民众的心思愿望,生活、就业和收入需求,特别是安置问题,以便建议党委、政府解决不足之处。
阮胡海副书记也指出,在工程与项目完成后,民运系统参谋各级党委领导、指导政治体系继续掌握人民情况,尤其是生活、就业和收入问题,以便继续提供辅助,及时解决所产生的困难,早日稳定人民生活。同时要求市人委会加强管理工作,指导各厅、部门、各郡县及守德市人委会集中确定在项目开展过程中遇到的困难与羁绊,尤其是场地清拆、行政手续和资金等环节,为各项羁绊提出适当的解决措施◆
截至目前,滨城-参良地铁2号线项目有585个受影响场合,其中已有576个移交场地,比例达98.5%。环市三路项目有1692个受影响场合,其中1689个场合已移交场地,比例达99.82%。
民运工作为重点
市人委会继续把民运工作视为推动重点项目快速开展的重点,提高国家管理能力,有助改善社会经济。未来期间,本市集中开展5个重点项目,有近7000民户受影响,占地面积约269公顷。本市仍有许多项目计划开展,如按第98号《决议》在11个位置开展TOD模式;本市正集中开展的各个项目包括:都市铁路开发,河涌上与沿岸住房迁移提案,共有逾4万8000个迁移场合须辅助安置。
因此,市人委会副主席裴春强强调,整个政治体系、各级党委须将此视为首要任务,以便集中指导有效开展各个项目。与此同时,进一步推动权力下放与授权工作,特别是让各地方决定辅助民众的措施及政策。在开展过程中,从投资商至各场地清拆补偿委员会须积极和灵活,确保相关各方在补偿、安置、土地回收等方面的权益,尤其是注意最大限度确保民众的利益。