充分利用 CPTPP 的商機

據工商部長陳俊英認定,《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)對我國帶來的3個主要挑戰,具體是實施工作所致的壓力;不僅貨物領域,而服務領域的競爭性和資本都增加,以及如何有效地盡量利用CPTPP所帶來的機會。
(示意圖源:互聯網)
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在CPTPP生效的幾天後,首次CPTPP 委員會會議最近在日本東京舉行,11個成員國經濟、貿易和部一級部長出席。越南代表團以工商部部長陳俊英為團長。
擔憂地方未掌握協定
在CPTPP生效後,各成員國承諾取消近乎全部木製品、水產品等領域關稅。日本承諾在協定生效後,將取消86%關稅。反而,我國也承諾對CPTPP各成員國取消許多關稅。

減稅帶來的利益較大,但越南各項《自由貿易協定》(FTA)談判代表團成員、美國-東盟(東協)經營委員會駐越南代表裴金垂在“CPTPP給企業帶來利益還是挑戰”研討會上卻認為,關稅談判與來源規則談判都具有同樣重要的角色。我國的各種出口貨只在滿足各來源原則的時候,才獲享優惠稅率。由此,企業先要明確地瞭解,並嚴厲地遵守各項來源規則,才能出口貨物。

裴金垂女士強調:“來源規則將確定進口貨是否具備獲享優惠稅率的條件,同時確保‘促進貿易順利化’與‘預防貿易欺詐’之間平衡。”

但值得擔憂的是,我國企業的FTA優惠利用率尚低。按海關總局的數據顯示,2017年各項FTA關稅優惠利用率大部分處於三成以下,利用率高的數量不多,單是對智利的利用率為69%,但出口額卻低,未達10億美元(折合6億8000萬美元)。

另外,裴金垂女士還指出,另一值得擔憂的問題是連各地方管理機關也未掌握協定內容以為企業、領域帶來順利條件。甚至,現在未有任何對CPTPP的瞭解足以為企業提供商品來源、如何獲享最多利益等諮詢的律師。

至於畜牧業,越南NS BlueScope Lysaght總經理阮高智指出各成員國的畜牧業領域競爭力之間差距局面。據他所說:“各畜牧強國具有許多優勢,例如:擁有品牌、莊園管理系統規模大、產品質量優越等。尤其是,與如新西蘭、墨西哥等國家競爭可令我國承受 許多風險。一旦民眾習慣使用冷藏、 冷凍食品,畜牧企業面臨的競爭將更加激烈。”
集中向企業提供資訊
越南NS BlueScope Lysaght代表建議,為了協助企業成功地與CPTPP接軌,要制定符合的機制和建設為企業輔助的通訊中心。更重要的是如何像各發達國家建立畜牧重點區。為了現實化此目標,需要企業和政府的同行以提升競爭力和迎合CPTPP帶來的優勢。

河內律師團一位律師也建議,繼續設法促進各協會與企業更良好地接近資訊,並指出,企業在瞭解資訊中總是遇上許多困難,而各部委也不能向逐個企業普遍。然而,若各協會主動接近,就比較容易,因為只有協會才掌握到其領域各家企業需要什麼資訊。

越南高新技術農業俱樂部常務委員杜文惠承認,現在,越南農業與其他行業落後。該行業過去期間才只解決部分原料區問題,現正致力排除加工環節的羈絆。但若農業部門仍採取落後技術,就不能出口。而且,大部分企業未能主動銷售,而都等候外國商販前來收購、加工。此被動情況潛伏很多風險。我國農業部門現正生產自己具有的產品,而未生產各進口市場需要的產品,甚至從不知道外國市場需要的是什麼。我國企業因不掌握資訊,而沒有主動出口產品,主要附屬於各外國進口商,所以很容易成為進口商的加工者。由此,企業們要主動調研各大市場,甚至促進就地推介活動。

意大利駐越南貿易總會代表建議,為了輔助中小企業進軍國外市場,各 職能機關應向企業,尤其是中小企業 概括地普遍資訊,讓企業瞭解自己要 做什麼,然後才接受各收費服務單位 的資訊,以既便於企業,又確保資訊效果◆

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