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农产品出口欧盟:避免优势变成挑战

出口农产品要确保欧盟市场制定的规定,以避免不获享关税优惠政策,甚至还受关税及原产地欺诈的处罚。
越南柠檬在德国超市上架。
越南柠檬在德国超市上架。

《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA) 于2020年8月正式生效。该协定实施3年后,虽受疫情的影响,但越南与欧盟市场的出口总额仍达近1280亿美元。值得注意的是, 欧盟市场已成为越南农产品的潜在出口市场之一。

农产品运入欧盟仍处于适度水平

工商部欧美市场司的丁士明绫肯定了EVFTA所带来的效率和优势是相当积极的,越南出口许多农产品在EVFTA的影响下,在欧盟市场占领大优势。

越南农产品的附加值越来越高,劳动力成本较低,农业领域的劳工力量占42%。此外,国内农业品原料种类相当丰富,产量大及价格便宜,特别是水果领域,得到自然地理位置、气候、土壤条件等特别优厚的待遇,所以果树面积日益扩大。

世界许多市场以及各大洲的其他国家都销售越南农产品,如中国、韩国、中东、欧洲、日本、美国等。据相关统计显示,2021 年11个HS编码的农产品出口额增长12%至15%,折合26亿美元。到2022年,出口额达32亿美元,增至21%,显示出非常积极的潜力,但与世界农产品进口需求总量相比,越南农产品出口额仍处于较低水平。

EVFTA的关税削减路线图就是农产品出口企业的优势。然而,丁士明绫表示,出口产品要获享关税优惠政策,必须保证原产地标准,因此要采取具体的实施措施。特别是,如果不符合联盟内的市场规定,产品将不可获享税收优惠政策,甚至会受到税收和原产地欺诈的处罚。

丁士明绫说:“各家生产企业与出口商在使用欧盟禁用目录的农药或防腐剂时要加以谨慎。如果企业不仔细研究,产品会被海关退回或扣留,令企业花费很多钱。此外,欧盟还向该地区各国的系统发出了警告,导致产品被禁止进口,并从欧洲的销售系统中撤出。”

尊重原产地规则

除了一般产品以及农产品的税收优惠内容外,将在10年内取消99%。法国国家科学研究中心(CNRS)、MLR咨询公司总经理、法国驻越南工商会(CCIFV)副主席芮米‧阮博士也指出,各家出口企业关注非关税壁垒、简化行政手续、保护知识产权、地理标志以及提高出口欧盟农产品的食品卫生安全、植物检疫等规定的有效性。

其中,关税逐步降低将为双方提供时间来发展各自产品的竞争力。每方都要制定应对同类进出口产品竞争的路线图。在该路线图中,欧盟与越南都制定产品类型、申请期限以及使用减税路线图的产品目录的降低关税路线图,直到获得最佳优惠水平。

芮米‧阮博士介绍:“在将农产品出口欧盟的过程中,产品原产地规则是非常重要的。产品须在已登记出口产品认证的地区生产;该产品要被证明在国内具有高附加值,对于存在来自其他国家的原材料成分,审议不适用高附加值出口产品。”

以越南对欧盟出口的纺织品成衣为例,使用中国面料是不符合原产地规则,但要是那件产品,使用韩国进口面料却符合EVFTA 的原产地规则。因此,芮米‧阮博士建议,企业在向欧盟出口产品之前,要了解产品原产地规定,以获享一定的优惠政策◆

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