財政部稱，自2020年初起，因受疫情的影響，各國實施防疫措施已對全球供應鏈造成影響，海運和陸運貨物都受到阻礙，運費也上升。
特別是，中國堅持的“新冠清零”政策和嚴密實施各個防疫措施，導致北部邊境口岸的運貨、車輛和人民往來困難。數千輛運載進出口貨物的車輛被滯留在兩國邊境口岸，對各家企業造成大損失。
面對上述情況，政府和各部委力爭採取多個措施，促進貨物、尤其是農產品通關。然而，各個措施並沒有真正地解決困難問題。
海關總局表示，自今年春節以來，通過北部邊境口岸的貨物進出口量持續減少。儘管各地方已採取便利貿易、綠區及緩衝區等措施，但由於依賴於中國政府的通知，貨物通關情況經常處於被動狀態。與此同時，跟其他運輸方式相比，鐵路具有運輸暢通、受疫情影響較小、運輸成本低等優勢。因此，各家進出口企業傾向於選擇國際鐵路聯運方式。
根據若干企業的需要及建議，海關總局提議通過鐵路加強出口農產品正貨。海關總局表示，促進農產品通過鐵路出口也是政府的主張及指導。政府已要求交通運輸部主持並各部委、機關和地方配合研究制定提高為貨物進出口活動服務的國際鐵路聯運能力的措施。此前，政府副總理黎文成已要求各部委、地方集中實行若干任務和措施，充分利用海運、鐵路等其他運輸方式，力爭解決北部邊境口岸擁堵問題。
根據各家通過鐵路運貨企業的建議，海關總局主持並與交通運輸部所屬越南鐵路局、越南鐵路總公司、各家企業代表舉行會議，聽取各家企業的建議，同時在北江省克夫站和蓮湖站進行考察，研究若這些車站獲改建為國際鐵路聯運火車站，將怎樣安排海關力量。
海關總局告知，若干措施是加強循正額途徑出口農產品，主要通過國際口岸與各大口岸，如友誼、老街和芒街等口岸，在數字環境實行貿易促進活動，通過電子商務平台與應用程式促進銷售農產品。
此外，增加允許通過國際口岸和各大口岸循正額途徑出口的貨物目錄，制定符合邊境居民買賣、交流活動的管理機制。
目前，海關部門已實施電子通關系統(VNACCS/VCIS)，具備充足的條件、物質設施、裝設備和人力資源，確保通過鐵路口岸的進出口貨物快速、便捷地通關，也保障進出口貨物的海關監察及檢查工作。然而，火車站的運輸、貨物裝卸能力和基礎設施尚未滿足通過鐵路進出口的貨運增加趨勢。
因此，財政部提議投資鐵路基礎設施，以滿足市場進出口貨物運輸日益增加的需求；充分利用始終暢通無阻、少受疫情影響的優勢，有助於降低物流費，增加國際鐵路運輸的貨物流通。
財政部已呈文提議交通運輸部迅速同步投資同登、老街、安圓等國際鐵路聯運火車站的基礎設施和碼頭堆場。具體是，擴大倉儲面積，修建堅固的圍欄，配備監視器及柵欄系統、電子秤，用於檢查和存放違規貨物的倉庫，並給運貨列車裝備發電機。
此外，向權力機關提交北江省克夫站與具備基礎設施條件的火車站補充規劃，以升級為國際聯運火車站，滿足國際鐵路聯運日益增長的需求，有效地開發鐵路領域的優勢◆
