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加快公共投資融資進度

在受新冠肺炎疫情影響的背景下,為達到加快公共投資資金融資進度以輔助經濟增長的目標,政府、各部門、地方持激烈的精神展開許多解決措施。
  使用公共投資資金、剛獲投入使用的河內梅易-南昇龍高架橋有助緩解 首都的交通壓力。
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融資進度只約20% 

至今,公共投資資金融資進度已有改善,截至10月31日,公共投資資金融資額達逾321萬5290億元,達政府總理既定計劃的68.3%。據財政部統計,有13部、中央機關和21個地方截至10月31日的融資進度達70%以上。然而,仍有18部、中央機關和6個地方融資進度只達45%以下,其中有8部、中央機關和1個地方(同奈省)融資進度低於20%。

中央經濟管理研究院原院長黎登營博士認為,此事有助及早恢復和發展經濟。政府、各部門、地方已經堅決介入才能獲得上述的可觀成果。然而,黎登營博士認為,在加快公共投資資金融資進度的同時,須確保質量和效果;如果只顧趕進度,就容易發生負面影響、草草了事導致投資效果欠佳。

國會財政預算-財政委員會委員、國會代表黃文強稱,在受新冠肺炎疫情影響的背景下,加快公共投資資金融資進度是必要的,有助促進經濟發展。然而,若不慎重,融資只顧趕成績,將引發許多不良後果。
不要只顧數量

國會代表黃文強強調:“如果我們不重視效果,資金可能被用在不帶來即有成效的項目。投資好、建設完畢,但工程、項目未能發揮同步效果。需要精打細算以同步投資,若出現遲滯的情況,那麼融資也不帶來總體效果。值得注意的是,不要只顧成績。”
與此同時,若按數量融資,承包商也只顧項目的數量,可能影響到工程、項目的質量,導致公共投資效果銳減。黃代表認為,不要不惜代價融資,如果只顧成績,可能資金被用在尚未提前準備的項目。另一個問題就是,今年有很多資金,想方設法融資之後,到了第二年,能否繼續融資,會不會發生投資中斷情況。因此,加快融資進度務必與效果、質量、長遠目標兼顧的。他指出:“上個任期,我們已克服散漫投資的問題,此時務必慎重以免重蹈覆轍,否則將帶來不可設想的後果。”

黎登營博士認為,在加快公共投資資金融資進度過程中,務必慎重考慮,如果對沒有使用資金能力或效果不佳的項目繼續“撥資”,此舉不僅不帶來成效而且潛伏許多風險。因此,對於每一個項目,尤其是重點項目須優先投資以解除羈絆,“針對具體問題來解決”,旨在發揮融資效果、工程竣工後可促進生產、經營活動發展◆
將資金轉到重點項目

有關解決融資緩慢的措施,財政部日前建議投資與計劃部及早制定對至9月30日尚未達成融資目標的部門、地方減少撥資的方案。同時,把至9月30日融資額達60%以下的部門的資金轉到需要加快進度、可在今年內融資的重點項目,如:應付氣候變暖、防止河岸、海岸坍塌的護堤項目。

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