已等待8個多月
幾個月前,市人委會決定給各郡、縣人委會下放權力以頒行街市售貨面積使用服務價格。據此,各郡、縣人委會按各部門審定結果、每座街市的特點和現行法律規定,而審議和頒行價格。
對於以財政預算投建的街市,將頒行具體的價格方案。至於非使用財政預算的街市,將頒行價格上限的方案。然而,在市人民議會財經處最近舉行會議上,福門(福門縣)、平西(第六郡)等街市代表透露:還在等待審核街市價格方案。
平西集散市場管委會主任黎氏創表示:從2014 年7月1日起生效的《土地法》要求獲交地的街市須繳納租地金,但至今未有作為確定地價依據的相關法律文本。因此,各商販須等待。平西集散市場專營糖果餅乾的商販應氏金蓮說:“從街市興建及恢復活動至今已8個月,每月只繳納固定費,沒有其他服務費。”黎氏創主任表示:平西集散市場於2013年12月獲市資源環境廳簽發土地使用權證書,《土地法》從2014年7月1日起生效。若將租地列入售貨使用面積價值,將抬高每平方米的服務價格,並會為難商販。
據第六郡人委會的統計數據顯示,該郡現有平西、富林、鳴鳳和平仙等4座街市成立管委會。各街市獲郡政府授權,自行確保街市管理活動的經常支出核算。與此同時,安陽王、胡仲貴、羅庵、新和東等另4座街市卻由坊人委會管理、審議平衡經常支出的財政預算,旨在確保街市管理工作,因為街市屢次招標,但沒有哪個單位關注。此外,第六郡還有1個合作社中標開發及經營管理富定街市,負責收支平衡責任。
及早確保服務價格
福門縣人委會副主席杜清和認為:福門街市於1951年成立,獲分級為二級街市並由縣人委會管理。目前,該街市有944名商販,沒有攤位的商販共有232人。在福門街市售貨的商販主要是當地人,佔85%。福門縣各街市管委會落實市人委會2007年2月12日頒行有關本市街市服務費徵收、管理及使用規定的第24號《決定》第一條來徵收攤位租金。然而,上述《決定》已失效,故各街市管委會只向商販徵收固定費。類似情況,第六郡人委會對以財政預算投建的街市制定售貨面積使用服務價格(根據市人委會2018年6月14日第2650號文本)。至於收費問題,第六郡的作法像福門縣一樣,落實市人委會第24號《決定》。
面對目前的不足之處,杜清和副主席建議:“制定各街市價格方案遇上困難,是因為沒有可作為地價確定依據的相關法律文本。對於投標長期租賃售貨亭、攤位和洗手間,以及簽署長期合同或商販按社會化模式付款修葺街市和繳納經營稅等場合,若實施價格方案,就要繳納更高的服務費, 容易出現不良的反映。因此,福門縣提議本市和各職能部門及早審議以作出最好的價格方案,輔助各郡、縣以及福門縣商販◆