报告说，全球经济增长依然低迷，公共债务高企且持续上升，同时国防开支增加、人口老龄化以及利率上升对公共财政造成了额外压力。到2029年，全球公共债务规模预计将突破全球国内生产总值（GDP）的100%，达到自1948年以来的最高水平，这反映出比新冠疫情前预测的“更高且更陡”的增长路径。
报告指出，虽然近年来情况有所改善，但财政支出效率差距依然存在。所谓支出效率差距，是指公共支出的实际成果与在相同资源条件下可实现的最佳成果之间的差距。目前，这一差距在发达经济体约为31%，在新兴市场经济体约为34%，在低收入发展中国家约为39%。
报告认为，提高支出效率能够显著放大财政支出收益。长期而言，弥合效率差距有望使发达经济体产出增加约1.5%，并使新兴市场和发展中经济体产出增加约2.5%至7.5%；如果改革进展更快，收益还将更为可观。
报告还说，实施互补政策，例如在新兴市场和发展中经济体将人力资本投资与基础设施投资相结合，或在发达经济体整合公共教育与科研支出、促进技术传播，可进一步放大这些积极成果。
