革新職技教育並與企業連結

確定職技培訓與企業是重要導向,具有關於職技教育質量的突破性,但至今仍未緊密連結。此外,職技教育仍與國民教育體系分割,問題在於投資政策和管理思維存在不足之處,導致職技教育單位面臨不公平的競爭。

勞動與榮軍社會部:截至今年6月份,全國有1917個職技教育單位,其中有400所高等院校、492所中專和1025個職技教育中心。

勞動與榮軍社會部:截至今年6月份,全國有1917個職技教育單位,其中有400所高等院校、492所中專和1025個職技教育中心。

不久前,國會文化、教育、青年、少年、兒童委員會舉行2019年越南教育研討會,與會代表討論了在轉移增長、融入世界之際發展職技教育的問題。

與企業連結有欠緊密性
勞動與榮軍社會部副部長阮氏霞表示:截至今年6月份,全國有1917個職技教育單位,其中有400所高等院校、492所中專和1025個職技教育中心,同比遞減37個單位(減少1.2%),單是各公立職技教育單位減少4.28%。至今年底將剩下1904個單位,公立職技教育單位平均遞減2.56%。其中,公立職技教育單位比去年遞減4.92%。

目前,教育與培訓部正在草擬至2030年職技教育單位體系重組提案,分為不同等級:優質職技教育單位,獲國家關鍵投資;自主的職技教育單位,與國家和企業的訂單緊密連結;特殊的職技教育單位,國家按已獲審批的提高質量和發展提案而經常投資並分配活動經費。阮氏霞副部長透露:從2017年至2018年起,職技教育體系的運營情況穩定,以及做好錄取宣傳和諮詢工作,所以錄取結果比2016年有好轉。從2017年至2018年,年均錄取逾220萬人。
 
許多高等院校對初中畢業生實行9+模式的錄取計劃,將連通升上高等院校。學生一邊學習高中課程,一邊就讀職技。然而,阮氏霞副部長承認:發展職技教育的困難之一是,若干地方對職技教育的認識不足,甚至是輕視,特別是地方政府和職能部門,而一部分社群尚未正確認識到職技教育為社經發展培訓人力資源的重要角色,仍然著重文憑。職業導向、分類初中和高中畢業生達不到既定目標。

職技教育協會副主席高文森贊同上述觀點並認為:職技教育的持續發展方向之一是,加強與勞動市場、企業連結。職技教育單位鏈雖擁有不少發展良機,但在分配、專業和培訓程度中仍存在不足之處。若干地方的職技教育單位合併方面偏於行政和機械性能。高文森副主席強調:該連結須對不同程度體現,如:參加培訓、對技能標準擬定過程提意見、評價和檢查培訓後的人力。上述連結的限制影響了職技教育的實質,效果也不高。因為政策體制不足,提及企業對職技教育的利益有欠具體化。此外,培訓工作未與企業、尤其是各家現化技術企業緊密連結。由於不緊密連結,導致為學者解決就業的工作尚未取得效益。

仍是兩條平行線
各與會代表告知:職技教育不但未與企業緊密連結,而且還因投資政策和管理思維不足而脫離國民教育體系。市技術師範大學校長杜文勇副教授、博士表示:在教育體系的難題中,職技教育須設在一般框架中,同時是優先解決的第一個問題。目前,職技教育與全國教育體系分割。至於錄取工作,職技教育遇到困難。杜文勇副教授、博士又說:“各學校須到處吸引職技學生。教育與培訓部為提交登記卷宗的高中畢業生 建立個別檔案,職技教育體系另有檔案,絕不分享資料庫。換言之,培訓計劃分割,像兩條平行線一樣,怎樣可以連結?”

此外,杜文勇副教授、博士還為:對於教師培訓方面,出現按不同系統被分割的情況。在6所技術師範大學當中,有3所大學是由教育與培訓管理,另3所是勞動與榮軍社會部直屬學校。目前,市技術師範大學不培訓職技教師,因為該大學的專業不獲列入師範大學目錄。“我們申請培訓汽車和機械職技教師,但目錄沒有,要求我們取消。作為全國首所培訓職技教師的前列大學,但要取消職技教師專業。請問,各部委和職能部門頒行這樣的政策,怎樣可以發展職技教育?”杜文勇副教授、博士說。

富安省衛生高等院校校長裴陳玉透露:各所職技高等院校正在面臨政策挑戰,尤其是剝奪錄取自主權。大學成立太多,高等院校沒有學生可錄取。沒有學生,就沒有收入,故自主或培訓優質人力資源的事情更不用著想。

採納與會代表的意見,阮氏霞副部長表示:勞動與榮軍社會部正在草擬“至2030年職技教育單位體系重組提案”。據此,未來期間將重組我國職技教育單位鏈,旨在關鍵投資和明確分級。優質職技教育單位將獲國家關鍵投資。

國會文化、教育、青年、少年、兒童委員會主任潘清平表示:該委員會將綜合2019年越南教育研討會代表所交換的意見,作為研究和總體評價目前職取教育活動的依據。從此,該委員會將採取構思和措施以完善職技教育政策,解決優質人力資源的問題,達到國家社經的新時期發展要求◆

李 霞

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