在对《房地产经营法》(修订草案)提出意见时,HoREA建议补充并统一办公、旅游、住宿用途建筑类房地产的相关规定。
HoREA主席黎黄洲表示,目前全国约有14万6438个旅游房地产产品,包括旅游公寓、旅游别墅和旅游联排住宅。大部分condotel项目于2007—2020年投资,当时法律规定尚不完善、统一,导致出现诸多问题。
此外,不少开发商能力有限,在项目尚不具备条件时筹集资金,或承诺超出支付能力的利润率,引发纠纷并影响客户权益。
对于officetel,HoREA表示,目前全国尚无官方统计。仅胡志明市此前就有29个项目的8918套尚未取得证书,原因是存在法律障碍。截至2024年12月,胡志明市已解决相关困难,为9个项目的7174套发放证书,比例约达80%。
处理积压项目必须遵循不将违规行为合法化的原则。开发商必须依法履行全部财务义务,同时保障客户和投资者的合法权益。解决相关问题还应着眼于盘活土地资源,为符合条件的项目投入运营创造条件。
HoREA建议,修订草案与其分别列出旅游公寓、度假别墅、办公与住宅复合公寓以及商业联排住宅等类型,不如统一使用“具有办公、旅游、住宿用途的建筑”这一表述。这样的规定既具有概括性,也能适用于实际中新出现的产品。此外,condotel和officetel的投资、经营活动必须统一遵守投资、建设、消防、旅游、居住、运营管理和缴纳税义务等相关规定。