最近,藝術表演局就藝術表演活動規定《議定》草案向河內市藝人與管理者徵求意見,此草案有很多新內容,顯示了該局收到意見後對藝術表演管理方面的求是精神,但若干內容仍須加以討論。
給地方增添權力
《議定》草案值得關注的內容之一是,加強給地方下放權力。據此,各藝術表演節目將在哪裡舉辦,就在那裡申請執照(草案使用“審批文本”一詞),包括邀請正在向藝術表演局申請執照的越僑藝人參加的節目。據此,一個表演節目在不同省市舉辦,就要在那些地方申請執照,故有可能會發生此省簽發執照,但另一省卻拒絕的事情。
藝術表演局代局長阮光榮表示:規定在哪裡舉辦,就在那裡申請執照,可避免地方勉強接受不符合地方的節目。然而,公家政策專家阮光同不贊同上述觀點並表示:最理想的作法是完全取消給藝術表演節目簽發舉辦執照的規定,管理者只要公佈禁違事項和不可表演的歌曲。
不但下放權力,而且地方,甚至是表演地點主理人也有權審議並決定取消表演節目。一旦發現違法跡象,可以單方終止地點租賃合同。阮光榮代局長透露:上述規定將讓地方政府快速懲處違規場合。與此同時,阮光同專家卻認為:該作法是管理者想便於自己,將難題推給企業。
增加“子”執照
值得一提的是,上述草案卻規定達標藝術表演經營與佳麗、模特兒選美活動執照。據此,除了經營執照之外,被列入有條件經營模式的藝術表演經營企業與模特兒、選美活動組織企業要向藝術表演局申請執照。但獲簽發該執照的條件之一是,直接調度企業藝術表演活動的人要擁有藝術學中專以上的文憑。至於模特兒與選美活動組織企業,直接調度選美比賽的合法代表人要取得藝術表演學士學位。
代表地方管理單位、河內市文化與藝術廳所屬藝術管理科科長阮文直對增加此批文表示贊同,因為企業一違規,管理機關可以吊銷執照。不久前,河內市曾有某單位在表演舉辦中發生致人死亡的事故,但該市不可吊銷企業的活動執照。
與此同時,企業代表人不贊同上述意見。河內市CSC媒體公司經理阮國性說:那些規定成為企業的壁壘。他總體調度企業的活動,包括各項藝術表演活動,他雖沒有藝術表演領域的相關文憑,但有逾13年的經驗。
越南工商總會法制部副住任阮明德表示:上述草案對企業的規定“違背政府的行政手續簡化主張”,並按第79號《議定》分析,企業只為每個表演節目申請執照。根據新草案規定,藝術表演經營企業要辦理兩項行政手續。
參加國際選美活動途徑暢通
在對藝術表演經營企業與模特兒、選美活動組織企業嚴管的同時,上述草案卻對參加國際選美活動的佳麗放寬,凡是越南公民,具備民事行為能力,不違反法律規定,收到國際選美比賽籌委會的邀請函,並不要求曾在國內獲過什麼獎項。
參賽對象雖開放,但想參加國際選美活動的佳麗要向生活或工作的所在地文體與旅遊廳或文化與體育廳(現在是藝術表演局)呈遞申請卷宗,同時等待管理機關的批准文本。
曾因私下參加國際選美活動而被藝術表演局懲處的黎歐銀英認為:她對符合國際趨勢的革新表示歡迎。以上述革新,我國管理機關更與世界接軌。根據新草案,文體與旅遊部將審批在越南舉行的國際模特兒和選美比賽,但每年不可超過兩次比賽。
藝術表演局將徵求本市藝人、企業及管理人的意見,之後繼續修訂草案◆
不再有1975年前歌曲的概念
新草案取消1975年前歌曲的個別規定,阮光榮代局長說:“這是向來遭遇的敏感問題之一。”據此,藝術表演局不再公佈獲推廣歌曲目錄,在不同期間創作的所有歌曲平等,作者才有權公佈歌曲,只要遵守以下規定就行:絕不反對國家,歪曲歷史事實、主權,觸犯偉人,否認革命成就,破壞民族團結,觸犯宗教,種族歧視,煽動暴力,對越南淳風美俗造成不良影響等。