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教育与培训部如何回应“取消IELTS加分”建议?

草案并未将外语证书排除在招生之外,仅建议不再在主要评分体系之外额外加分

据此前报道,关于修改招生规定的通知草案提出,自2027年起,将取消由培训单位自行规定的IELTS加分(包括证书、成绩或其他补充标准加分)。这一拟议调整正受到社会舆论的高度关注。

教育与培训部大学教育司司长阮进草。
教育与培训部大学教育司司长阮进草。

9月21日,教育与培训部大学教育司司长阮进草就这一问题接受媒体采访。

记者:目前社会舆论对教育与培训部提出的“取消IELTS加分”建议高度关注。这是否意味着从2027年起,外语证书和优秀学生竞赛奖项将不再具有大学招生价值?

**阮进草司长:称“取消IELTS”或“不再认可外语证书”是不准确的。草案并未将外语证书排除在招生之外,也没有否定优秀学生的成绩。

外语证书仍可按照公开规则进行换算,用于替代招生录取组合中的外语科目成绩;也可用于证明外语授课培养项目的入学外语要求;或者按照规定用于认定课程学分和毕业要求。

获得国家级、国际级优秀学生竞赛奖项的考生,在符合招生规定条件的情况下,仍可直接录取。从2027年起,直接录取也不计入每个专业招生方式不得超过三种的限制。

拟议调整的内容是,对于证书、成绩或其他补充标准,不再在各院校自行规定的主要评分体系之外额外加分。

记者:为什么需要更加严格地审查证书和加分政策的使用?

**阮进草司长:2026年招生数据显示,超过3万7300名考生使用英语证书获得加分,其中超过3万5900人使用IELTS证书。IELTS 6.0分最为普遍,共有8318名考生达到这一分数,但各院校对此规定了26种不同的加分分值。

在录取分数线最高的前5%专业中,以26.09/30分为参考门槛,超过30%的入学者获得加分;在排名前25%之外的专业中,这一比例为9.51%。

在不设单独外语成绩部分的三种招生方式(依据高中毕业考试成绩录取、依据高中成绩单录取以及两种成绩相结合录取)中,51.42%的获得加分考生,其原始成绩低于所报专业的录取分数线。

这些数据无法确定具体哪一名考生被另一名考生取代,但显示在竞争激烈的专业中,加分可能成为决定录取结果的因素,从而造成招生中的不平等。

目前有两种做法造成不公平,既然已经成为招生中的不合理现象,就有必要及时处理并消除这一堵点。

第一,专业本身没有外语要求,但持有英语证书的考生仍可获得加分。第二,招生考试科目组合中已经包含英语科目,但英语证书仍被用于额外加分。

我想强调的是,根据这一调整建议,持有证书者的正当权益并不会丧失。拟议取消的只是评分体系之外的额外加分,尤其是在外语并非入学要求,或已经计入招生考试科目组合的情况下。

记者:许多家长担心,学生已经投入时间和费用学习外语,将因此受到影响;甚至取消加分可能降低学生学习英语的积极性。教育与培训部如何看待这一问题?

**阮进草司长:我们理解已经认真投入学习外语的家长和学生的心情。

但需要明确的是,使用证书证明外语能力的权利不会因此消失;学习英语的价值也不会降低。

若招生专业确需外语能力,外语证书仍可按照规定换算,用于替代招生录取方式中的外语科目成绩。应当从实际需要出发认识这一问题,并明确学习英语对于大学学习以及今后的职业发展是必要的,绝不会浪费。

不应将“不能获得加分”等同于“学习外语失去价值”。如果主要为了获得分数优势而考取证书,学习目的容易从培养交流、学习和工作能力,转变为备考以达到某一分数门槛。

大学招生规定修改草案并未取消外语证书,而是让证书回归其应有的作用;并非降低优秀学生成绩的价值,而是按照相应机制正确认可相关成绩。

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