美國總統特朗普當日發佈行政令,宣佈對27個支持伊朗核、導彈和常規武器項目的相關實體與個人實施制裁和出口管制。美國國務卿蓬佩奧聲稱,行政令是美方執行聯合國對伊武器禁運和對規避聯合國制裁者追責的“有力工具”。白宮當天在一份聲明中說:“美國現在已經恢復聯合國對伊朗的制裁。”
就在行政令推出前兩天,美國單方面宣佈,已根據聯合國安理會第2231號決議中的“快速恢復制裁”機制恢復聯合國對伊制裁,並威脅聯合國會員國若不執行制裁將“面臨後果”。
然而,中國、俄羅斯、英國、法國、德國等伊核協議參與方分別致函安理會主席,就美國單方面宣佈安理會恢復對伊制裁表明反對立場,歐盟也發表聲明表示反對。
英、法、德3國在一份聯合聲明中警告,美國無權以聯合國名義單方面恢復對伊朗制裁。聲明說,鋻於美國兩年前已宣佈退出伊核協議,美方先前對安理會所作通知“沒有法律效力”。
美國新一輪制裁對伊朗的實際影響十分有限。曾在美國財政部負責制裁事務的高級顧問布萊恩‧奧圖爾表示,此次制裁涉及的交易行為已在美國此前對伊制裁範圍內,新措施僅是用來“充門面”而已。
伊朗外交部長扎里夫21日表示,美國新一輪制裁“沒什麼新意”,美方對伊朗已施加了所有壓力,但伊朗沒有屈服。分析人士認為,美國政府圍繞“快速恢復制裁”機制一系列舉動的真正目的是在11月初美國總統選舉前徹底摧毀伊核協議◆