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疏通资源,营造发展环境:让工人安居 激发奉献动力

第十四届党中央执委会第四次会议的第106号《结论》强调,将经济增长与确保社会民生、提高人民生活水平相结合,其中包括加快发展社会住房、出租住房和工人住房。

胡志明市政协坊定和社会住房项目。图:清贤
胡志明市政协坊定和社会住房项目。图:清贤

希望住所靠近工作地点

在胡志明市平新坊永禄工业区旁的胡文龙街沿线的各条小巷里,许多工人住在拥挤的出租屋中。每间房面积约10平方米,是一个三四口之家的住所。有的房间仅约5平方米,摆放一辆摩托车、一个迷你燃气灶、一台冰箱和一张床后,几乎就没有剩余空间了。N.T.D.夫妇离开安江省前往胡志明市创业已两年多,以每月200万元的价格租住一间10平方米的出租屋。N.T.D.夫妇希望有更宽敞的住处以便生孩子,但仍选择租住狭小的房间,因为离工厂近,且租金在自己可承受范围内。

距离N.T.D.一家的出租屋不远,就是永禄工业区工人宿舍区,约有300间公寓房,1000多人租住。每间约60平方米,月租金近300万元,靠近工作地点、学校、超市和社群活动区。目前,公寓房已全部租满,有住房需求者必须登记并等待空置房源。

这两处相邻的居住空间清楚地反映工人的需求:只要位置便利、费用不超出承受能力,工人愿意支付合理的价格换取更好的住处。家住胡志明市义成乡的Q.H.曾购买一间社会住房。该项目房屋结构坚固,面积宽敞,园区开阔。然而,入住一段时间后,她发现许多必要的配套设施尚未同步。每次上班、接送孩子或使用各项服务,都要多花时间和费用。因此,她打算在符合持有条件时办理转让。

发展社会住房的“绿色通道”

日前,胡志明市劳动联团与9家企业签署合作备忘录,预计到2030年开发约12万8000间住房。胡志明市人委会也正在开展“绿色通道”机制,优先缩短社会住房项目投资手续。这些都是积极信号,但主张与实际住房数量之间仍存在一定距离,还取决于土地储备、资金、手续以及投资后的运营能力。

胡志明市劳动联团办公厅副主任陈青草表示,可用于租赁住房的净地储备仍然有限;部分项目的补偿、土地移交和土地用途转换更仍面临困难。企业在接近优惠信贷方面也遇到障碍;租金、贷款利率以及工人租赁住房销路的辅助政策仍未满足要求。

目前,胡志明市正在Protrade国际工业区、土诳(Đất Cuốc)工业区和富美3专业工业区开展工人宿舍项目。总占地面积约5万4103平方米,建筑面积约17万1290平方米,共2866套住房及房间,预计可提供约1万零620个住位。此外,各工业区内已有16个地块规划用于发展工人宿舍,可形成约1万5000套住房及房间,满足约6万个住位。

上述数字表明房源正在筹备之中,但选择地址和模式必须与就业网络相结合。工人住房区的规划必须同时考虑巴士线路、学校、幼儿园、医疗站、市场、公共活动空间以及居民的支付能力。如果这些配套项目过于滞后,项目就难以长期留住居民。

有效的住房政策有助于同时解决社会民生难题,提高劳动生产率,稳定劳动关系,并增强都市韧性。疏通发展资源首先要以人为本。当劳动者拥有适宜的住所,就能安心工作、恢复劳动能力,并长期扎根企业;企业人力稳定,也将具备更多投资与发展条件。因此,关怀工人生活、解决工人迫切的住房需求,也就是在维护和培育胡志明市的发展资源。

这与党中央总书记、国家主席苏林10月16日上午在全国研究、学习、贯彻落实第十四届党中央执委会第四次会议《决议》会议上提出的要求相符:“正确的主张必须成为实实在在的发展能力,并通过政治体系架构的运行成效、经济竞争力和人民生活得到检验。”

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