顯著改變
不少市民對簽發土地使用權證書,尤其是購房者和開發商之間的糾紛表示不滿。面對此問題,市人民議會於2018年開展主題為“解決民眾對簽發土地使用權、房屋與附屬住宅用地的財產所有權證書(簡稱證書)存在的申訴和建議”監察活動。在市人民議會的監察與市人委會的指導以及各有關部門的介入下,簽發證書一事已有顯著的改變。市資源與環境廳廳長阮全勝承諾:“對於具有充分法理的項目,資源與環境廳會馬上簽發證書。”去年9月中旬,市資源與環境廳已給本市投建的16個住房項目的單位簽發1000張證書。市房地產協會主席黎黃洲表示,此舉是一個好信號,本市簽發的1000張證書已讓1000個住戶安心、穩定生活。因為證書是國家證明購房者對財產的所有權,確保民眾合法權益。
市人民議會財經處已舉行多個有關土地、房屋、公用財產的使用管理情況的監察活動。經監察已列出具體哪些地方、單位需要加以調整,避免浪費資源、財政預算失收。根据市人民議會、市人委會以及各有關部門的建議,許多地方的公家土地、房屋已獲恰當使用。對於進度緩慢、場地清拆補償困難的項目,市人民議會財經處已介入監察與建議。據此,市人委會已成立工作組定期開會以及時解決項目所遇的困難。另外,市人民議會法制處也展開多個監察各單位調查、投訴、判決、實施案是否遵守法律規定的活動。
尚有不足之處
有關給民眾簽發證書一事,市房地產協會主席黎黃洲表示,至去年9月中旬,仍有60個項目共3萬間住房未獲得簽發證書。他希望市人民議會繼續緊密監察,市職能機關從速解決此事。
值得一提的是,過去期間,選民特別關注緩慢開展引發不滿的交通重點項目。其中,有的項目延長至20年仍未完成,導致生活在項目周邊的民眾遇到不少困難。去年5月,市人民議會監察重點交通項目的開展進度和效果。其中有建設棚橋、隆景橋、杭龐涌、美水交通樞紐、環市2路、森舉涌排水溝疏濬項目等。例如:在隆景橋項目,當市人民議會監察團到工地時,雖然20年過去了,但工程僅建設了數枝橋柱。每天民眾仍是使用殘舊、狹窄的鐵橋。附近有一個賣飲料的青年告知,他從小學已經知道項目獲批准建設,如今快到30歲仍未見此橋竣工。已移交場地的民戶更加著急等待。面對上述實況,監察團指出存在的不足是配合欠佳、缺少人力。監察後,各有關部門已匯報、提出建議和解決措施。但至今,項目場地仍未移交給開發商以施工完成工程。
在去年12月第二十三次會議上,連續2個任期是市人民議會代表阮進線曾經在會上報告有關重點交通工程監察之事。其中,有連接武文傑街與阮文靈街的1A國道路段的修建項目。此區域每天都發生交通擁擠,成為民眾的陰影,他屢次建議,但至今仍未開展。他指出:“尚有不少交通項目遇到類似情況,身為一名代表,我十分擔憂!除了交通項目之外,還有不少醫療部門的項目也緩慢開展,如:在平政縣投建震傷矯形醫院項目已經10年過去,選民十分期待。”◆
在2016-2021年任期,市人民議會開展了300個監察、再度監察,以及1000多個考察活動,集中監察民眾不滿、重覆反映的問題的國家管理工作,分別是食品安全問題、防淹項目、重點交通工程、行政改革、規劃等的進度。