这是政府副总理胡国勇在9月29日上午召开的专题会议上提出的要求。会议就全国范围内实验室、研究与测试中心系统的现状，投资、管理、运营、开发、共享共用中的困难以及解困方案进行了讨论。
通过对23个大型重点单位的113个重点设施进行的调研结果显示，该系统目前拥有近1200名专职人员，5 年内发表科学论文5500余篇，并签署了622项服务与转让合同。
通过实践总结，科学与技术部指出了四大主要瓶颈：一是投资依然按主管部门、计划和项目分散进行；二是财政机制仍侧重于初始投资，未充分计入实验室全生命周期的运营成本；三是管理模式与运营人才队伍发展不均衡；四是基础设施的开发、共享和共用依然有限。
科学与技术部建议政府总理于2026年8月4日颁布第1483号《决定》，批准集中力量发展聚焦战略科技的国家重点实验室及研究与测试中心系统《方案》。
胡国勇副总理要求科学与技术部及各相关部委、机关梳理并破除科技市场存在的障碍；研究推进研究院、高校与企业之间的直接对接，以明确需求、确保供应能力，并共同解决将研究成果转化为生产经营的课题。
胡国勇副总理要求在实验室系统的投资与管理思维上实现根本性转变，由零散、分散投资转向发展共享研究基础设施，形成从研究、样品制造、测试、测量到试生产及商业化的完整链条，精选具体项目集中推进，及时识别并破除产生的各类瓶颈。在加大基础设施投资的同时，须赋予自主权并与产出责任及绩效相挂钩；建立开放机制，方便研究院、高校、科学家及企业以透明、高效的方式接入、开发和共享研究基础设施。
科学与技术部主导并与财政部协调，梳理涉及实验室投资、采购、维护及运营的瓶颈问题；及时提出彻底破除财政机制障碍的措施。
在优化财政机制的同时，胡国勇副总理要求开展调研工作并提出实验室及研究测试中心的管理运营模式建议；明确符合各类性质的组织架构模式，厘清资产管理与使用、人员配置、运营开发以及共享共用等环节的权限与责任。
胡国勇副总理强调，必须将基础研究与应用研究及面向产品商业化的活动区分开来。针对基础研究的财政机制与评估方式，绝不能机械地套用“拨付经费后便要求每年立即见效”的做法，要迅速从方针、方案转向组织实施；及时识别并破除困难，打造强劲且能高效共享共用的研究基础设施系统。
