正视薄弱环节
据越南科技部评估，越南从事战略技术及战略技术产品相关领域的企业数量较多，总营业收入达数百亿美元。然而，大部分收入来自外资企业，内资企业虽然约占企业总数的四分之一，但营业收入占比仍然很小。这表明，越南已成为大规模高科技产品生产基地，但内资企业在价值链中的地位仍然有限。
2023年，企业研发（R&D）支出约33.3万亿越盾，明显高于其他部门，为战略技术发展创造了有利条件。然而，2026年全球创新指数报告显示，越南知识产权收入排名第110位；高技能人才就业占比约11%，排名第100位；人力资源与研究支柱排名第79位等。
这些指标反映出越南在创造和开发技术价值、知识产权价值方面仍存在不足。越南需要推动战略技术发展，逐步从加工、组装转向自主设计、掌握、拥有和经营技术。值得注意的是，目前越南研发支出仅占GDP的约0.4%，而第57-NQ/TW号《决议》提出的目标为2%，实现这一目标面临巨大挑战，需要全社会共同参与，尤其是企业部门。
提升创新指数的解决方案
越南科技部创新局副局长朱叔达表示，企业可以设立、管理和使用科技发展基金，用于自主实施或委托实施科研任务，投资建设研究基础设施，购买技术、知识产权、设备和软件，开展人才培训及科研合作。企业依法向科技和创新活动提供的资助及直接支出，可在计算应税收入时列入可扣除费用。
专家认为，要将研发支出提高至GDP的2%，不能仅依靠国家财政预算，还需要通过建立支持和风险分担机制，鼓励企业增加投入。Phenikaa集团旗下Phenikaa-X股份公司商务总监黎光协认为，明确的市场前景将为企业增加研发投入提供动力。通过订单、公共采购以及重点基础设施工程，国家可以为国产产品创造初始市场，前提是产品符合质量要求并经过独立检验。
此外，有效落实针对战略技术的税收、人才、知识产权、检验检测、试验、贷款利息补贴和公共采购等方面优惠机制。
据越南科技部介绍，战略技术领域的科技与创新计划重点针对越南目前较为薄弱的指标采取措施，即掌握核心技术，申请专利保护，推动专利成果转化，以增加知识产权收入；建设高水平研究团队和设计工程师队伍，国家和企业共同增加研发投入，各院校、企业执行共同任务，以加强创新创造方面的协同配合。
