市内务厅副厅长阮氏红琛表示,41个新坊的组织架构和基础设施移交工作分两个阶段进行。第一阶段从2024年12月1日至12月31日。在这期间,10个郡按新行政单位的名称,对各坊所属的各个党组织、政治-社会组织进行架构重组、合并。快速稳定组织架构和人事队伍,好让各个新坊级行政机关按进度正式投入运作。
第二阶段是从2025年1月1日新行政单位活动后至基层党部代表大会召开。这阶段将继续健全、巩固组织架构和干部、公务员队伍,为成功举行2025-2030 年任期基层党部代表大会做好准备。检查、跟进和评价有关组织与个人证件转换的行政手续开展情况,因行政单位地界重组而办理调整手续的均免收费。
市人委会副主席武文欢强调,重组行政单位是党和国家的一项重大主张,本市第一阶段重组工作将严格遵守各规定并按指引程序开展及完成。实施过程中已高效部署、管理和使用各个公共行政单位的处所与基础设施,不荒废、闲置或造成任何浪费。特别是对于各项涉及人民权益的问题,本市不主张立即更换所有证件,而是根据民众的要求进行,因行政单位重组而办理调整手续的场合均获免收费。公安部门主动更新人口数据库的个人资讯。重组工作得到人民、干部、党员的一致赞同和达成共识;尽量避免影响到各组织和人民的生活与生产经营活动。
根据第1278号《决议》,本市10个郡的80个坊已重组、合并成为41个,具体如下:
第三郡:将第九和第十坊合并为第九坊;第十二和第十三坊合并为第十二坊。重组后,第三郡一共有10个坊。
第四郡:将第六和第九坊合并为第九坊;第八和第十坊合并为第八坊;第十四和第十五坊合并为第十五坊。重组后,第四郡一共有10个坊。
第五郡:将第二和第三坊合并为第二坊;第五和第六坊合并为第五坊;第七和第八坊合并为第七坊;第十和第十一坊合并为第十一坊。重组后,第五郡一共有10个坊。
第六郡:将第一、第三和第四坊合并为第一坊;第二、第六和第五坊的一部分合并为第二坊;第九和第五坊的一部分合并为第九坊;第十一坊和第十坊的一部分合并为第十一坊;第十四坊和第十三坊的一部分合并为第十四坊。重组后,第六郡一共有10个坊。
第八郡:将第一、第二及第三坊合并成为迪翁坊;第八、第九、第十坊合并成为兴富坊;第十一、第十二及第十三坊合并成为森举坊。重组后,第八郡一共有10个坊。
第十郡:将第六和第七坊合并为第六坊;第五和第八坊合并为第八坊;第十和第十一坊合并为第十坊。重组后,第十郡共有11个坊。
第十一郡:将第一和第二坊合并为第一坊;第四、第六和第七坊合并为第七坊;第八和第十二坊合并为第八坊;第十一和第十三坊合并为第十一坊。重组后,第十一郡共有10个坊。
平盛郡:将第一和第三坊合并为第一坊;第五坊和第六坊的一部分合并为第五坊;第七坊和第六坊的一部分合并为第七坊;第十一坊和第十三坊的一部分合并为第十一坊;第二和第十五坊合并为第二坊;第十九和第二十一坊合并为第十九坊;第十四和第二十四坊合并为第十四坊。重组后,平盛郡共有15 个坊。
旧邑郡:将第一、第四和第七坊合并为第一坊;第八和第九坊合并为第八坊;第十四坊和第十三坊的一部分合并为第十四坊;第十五坊和第十三坊的一部分合并为第十五坊。重组后,旧邑郡共有12个坊。
富润郡:将第三和第四坊合并为第四坊;第十五和第十七坊合并为第十五坊。重组后,富润郡共有11个坊。
重组各个乡级行政单位后,本市共有22个县级行政单位,其中有16个郡、5个县和1城市;273个乡级行政单位,包括210个坊、58个乡和5个市镇◆
妥善安排剩余人员
80个坊原来的人事架构共有3137人。重组并减少39个坊后的干部队伍是2115人。因此,剩余的基层干部、公务员、职工和非专责人员一共1022人。乡级行政单位重组后人员剩余是一定的。本市已慎重衡量及对上述剩余人手的部署工作制定了明确的路线图,以确保劳动者的权益和行政组织架构的运作效率。据此,本市不会作出一次性部署,而是按从现在至2029年的路线图进行。其中,先安排必须在2025年1月1日之前和在2025年内部署好的工作岗位,然后按年度处理直至2029年。解决方案是优先就地部署,对于干部具备符合条件但当地的人事架构名额已满的场合,将向上级机关推荐、提名。
合并各坊后的剩余干部包括:坊人委会主席、书记,妇女会、退伍军人协会、高龄人协会等的主席、共青团书记等等。各个必须在2025年1月1日之前部署的职务是坊人委会主席、书记,或各部门主任。至于其他岗位,国会常务委员会的第35号《决议》批准本市按5年路线图进行精简与部署。
近1750亿元辅助精简编制的剩余干部
2021-2026年任期第十届市人民议会第20次会议已通过有关精简架构、重组行政单位后的剩余干部辅助机制的《决议》。此决议自2024年12月11日起正式生效。
据此,按2023年第29号《议定》第五条规定享精简编制政策(提前退休)的场合,提前退休的每一年获补助3个月的现职薪资,并额外对前20年、有参加强制保险的工作时间补助5个月薪资。第21年起,有缴纳强制社保的每个工作年获额外补助半个月薪资。
因重组行政单位而按2023年第29号《议定》第八条第一款规定享精简编制政策的场合(乡级干部和公务员),市人委会将对提前退休的每个工作年补助1.5个月的现职薪资;前20年、有参加强制社保的工作时间获额外补助5个月薪资。第21年起,有缴纳强制社保的每个工作年获额外补助半个月薪资。另外,按此《议定》第八条第二款规定享精简编制政策的场合(乡级女干部和公务员),额外补助5个月现职薪资,同时,提前退休的每一个工作年获补助1.5个月的现职薪资。
按2023年第29号《议定》第七条第一款规定享辅助政策(因精简编制而离职)的场合,获额外补助3个月薪资以寻找工作;有缴纳强制社保的每个工作年获额外补助1.5个月薪资。乡级非专责人员因行政单位重组而在国会常务委员会的2024 年第1278号《决议》生效起的12个月内离职的场合,将获额外补助3个月的现享津贴以寻找工作;有缴纳强制社保的每个工作年获补助1.5个月的现享津贴。
因不满足重新部署职务或连任年龄条件而提前退休的场合,提前退休的每个工作年获补助3个月的现职薪资;额外对前20年、有参加强制社保的工作时间补助5个月薪资。第21年起,有缴纳强制社保的每个工作年获额外补助半个月薪资。
因不可抗力、健康问题等原因提前退休的场合,提前退休的每个工作年获补助3个月的现职薪资;额外对前20年、有参加强制社保的工作时间补助5个月薪资。第21年起,有缴纳强制社保的每个工作年,额外补助半个月薪资。
对于立即离职但不属于精简编制对象的场合,将获额外补助3个月的现职薪资以寻找工作;有缴纳强制社保的每个工作年,额外补助1.5个月薪资。
关于落实的经费来源,属党政机关、祖国阵线、工会、特殊性质的协会和公立事业单位的干部、公务员、职工等对象,从国家财政预算部署经费。财政自主单位的干部、公务员、职工等对象,使用单位的薪资改革经费源和单位收入源来支付。预计本市财政预算需确保的每年额外补助总经费近1750亿元。