據科學社會勞動院表示,預計從2020年起,加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(CPTPP)有望每年再提供1萬7000至2萬個就業機會;越南 - 歐盟自由貿易協定(EVFTA)可提供1萬8000至1萬9000個就業機會。就業增長較穩定的仍是如:紡織製衣、皮革鞋類、木材加工、電子裝配等勞動密集型行業。然而,為了尋找新就業機會,勞工必須滿足勞動標準。
越南勞工還被動
科學社會勞動院院長陶光榮博士指出,去年底對企業進行的調查結果顯示,只有FDI企業與大型企業關注並為CPTPP以及各項自由貿易協定做好準備。而中小企業、勞工還沒準備好參加。越南的大多數勞工都沒有接受過培訓。多項研究表明,技能是讓勞工獲得良好工作並可以充分利用機會的必要條件。然而,勞工本身還很被動,一味等待。因此,面臨的挑戰是培訓出滿足市場要求的勞動力,並實現給勞工支付工資、繳納社會保險的承諾。
國際勞工組織辦事處主任Chang Hee-lee也認為,CPTPP與EVFTA協定為越南帶來經濟利益,促進經濟發展並創造上百萬個就業機會。然而,越南勞工面臨的挑戰也不少,尤其是提高外語水平、手藝技能和知識以及在國際環境中的應對技能。對於沒有做好應對變革準備的勞工來說,這是一項複雜的挑戰。勞工本身無法預測哪些工作會消失,以及將來需要哪些新技能。
男女工作平等
雖然各項貿易協定的條款沒有具體地提到勞工的勞動技能,但國際勞工組織專家瑪瓦‧科利認為,根據若干國家的經驗顯示,為勞工做好技能準備是非常重要,以便滿足行業需求,尤其是國家間的出口交流。如果擴大視野,將看到技能對勞工的重要性。有了技能後,他們將積極參加產銷活動;可以更好地與僱主進行對話,並為企業帶來進展。企業的進步對勞工的生活、工作條件以及對整個社會造成很大的影響。這是新一代自由貿易協定帶來的好處,也是越南需要考慮為勞工做好準備的重點。
為了符合國際公約及符合越南在CPTPP和EVFTA中的承諾,越南今後將作出改變以在就業中營造男女平等的“標準”勞動條件之一是退休年齡。勞動與榮軍社會部法制司副司長阮文平告知,在預計於明年6月會議呈上國會提意見的《勞動法》修訂草案中,將有調整男性退休年齡是62歲,女性60歲的內容。
調整退休年齡的理由和依據很多,其中包括為了符合國際標準和承諾。這也是與平等,不存在工作和就業各方面歧視的標準有關的主題之一。在越南作為成員的國際公約中都提到了這一標準。其中,提出的要求是,男女勞工在工作、就業機會,包括退休年齡方面必須平等◆
Chang Hee-lee主任指出,政府務必提高規劃、勞動市場政策實施,以及市場變化預測能力,引入符合新要求的職技培訓,完善教育體系,並在工作轉移過程中提供社會輔助。