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越南在新形勢下如何引進外國直接投資?

越南經濟院副院長黎春創 博士分享了我國在新形勢下引進外國直接投資(FDI)的情況。
位於西寧省鵝油縣福東工業區、專產人造草坪的越南CCGrass有限責任公司(外資)一瞥。
位於西寧省鵝油縣福東工業區、專產人造草坪的越南CCGrass有限責任公司(外資)一瞥。

越南現是引進FDI資金的亮點,首次躋身世界上引進FDI最多的20國家之列。

憑藉諸多優勢,外國投資商對越南在全球供應鏈中的一環充滿信心。然而,在全球經濟格局變化較多的新背景下,各國、尤其是類似發展中國家引進FDI競爭也日益激烈,我國在新形勢下要如何發揮優勢並引進FDI?

為進一步瞭解這個問題,本報記者走訪了越南經濟院副院長黎春創博士。

記者(●)在疫情與全球供應鏈遷移的背景下,外資出現轉移趨勢。請問,這個趨勢到底是什麼?

黎春創博士(▲):近年來,FDI資金的趨勢變化明顯。在全球各重要因素、中美貿易戰、疫情和能源危機,特別是俄羅斯與烏克蘭衝突的影響下,全球FDI資金的變化 較多。

首先,FDI資金在數量上也略有變化,主要是FDI流入可持續發展領域,特別是可再生能源及綠色增長的項目。

第二個也很重要並且最近佔主導地位的領域是數字經濟。

由此看來,FDI瞄向可持續發展的趨勢早已形成。然而,在氣候變化、俄羅斯與烏克蘭衝突的影響下,該趨勢可能會遇到困難,同時自今年起受到越來越多的影響。

此外,可持續發展領域的FDI也有不利趨勢。例如風電FDI項目,完成後的電力不夠強。其他項目,如太陽能受到日照不足的影響。

俄羅斯與烏克蘭衝突使情況變得更糟,許多國家務必將可再生能源轉為對環境有害的煤炭。

對於數字經濟領域,疫情對該領域造成了深遠的影響。

美中貿易戰以及近期的疫情影響也導致供應鏈中斷,特別是與半導體晶片領域相關。

各家企業從全球趨勢轉移到重新設定投資地位,轉移到消費市場,電子領域轉移到美國、歐洲或日本,同時轉移到最大的投資國家及地區,那是台灣和韓國。

從地區上看,亞太仍是引進FDI 的最大地區,印度首次超過中國成為最大的FDI引進國家。因為中國遭受了疫情的巨大負面影響,導致全球供應鏈的中斷加劇,故FDI吸引力較低。

●在出現上述新趨勢前,您如何評估我國在迎接該資金流向的機遇和挑戰?

▲在瞭解機遇和挑戰之前,我們必須按主要動力因素來審視進入一個國家的FDI。第一個動力是FDI資金在國內條件不再有效的情況下提高投資效率,第二個動力是開發現有市場,第三動力是開發資源或獲取戰略資產。我國引進的FDI屬於前兩種類型。

越南人口相對年輕,有逾9200 萬人,是唯一一個實施16個《自由貿易協定》(FTA)的人口眾多國家。此舉更吸引FDI資金流入越南,同時可以佔領全球市場,特別是在 新一代《自由貿易協定》的積極影響下。

越南主要有相對便宜的工資和房地產租金,為外國投資提供了很多有利條件。此外,我國的政治、經濟環境和地緣經濟地位挺有利。

越南地處充滿活力的亞太地區,靠近龐大的中國市場,尤其物流運輸不中斷。

目前,越南引進FTA的優勢仍是便宜的工資和地租。但從長期來看,越南存在劣勢,那是基礎設施趕不上本地區其他國家;人力資源素質不佳,尤其是國內企業,配套工業領域不夠發達,以讓FDI企業在當前地區或全球地緣政治衝突的背景下合作提高效率、增強主動性。

●許多專家認為,國內外企業之間的對接仍有限。目前,有能力加入全球價值鏈的越南企業寥寥無幾。您認為要採取什麼措施來處理這個問題?

▲這裡的不足之處是國內企業在滿足FDI企業的需求方面仍然薄弱。第一個不足之處是價格有欠競爭力,第二是質量不好,第三是如期交貨能力。此外,我國配套工業領域也不夠發達。最後,越南尚未制定可促進國內企業與FD企業對接的政策和機制。

●請問,為了引進FDI資金,我國是否要修訂招引外資的政策?如果是,就要按什麼方向修訂?

▲修訂政策基本是越南已進行但未見效的事情,即需要提高人力資源質量的政策。許多地方擁有優質的人力資源,將有助於更快引進FDI。因此,引進FDI的人力資源質量是很重要的。

●謝謝您◆

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