所提出的任务之一是，国家银行集中研究、尽快完善银行信贷机制及政策，发展信贷系统、多样化贷款形式、银行劳务产品的手续要快速且便利，满足正当与合法的贷款需求，为人民的生活及消费服务。
“黑信贷”正是一个复杂的社会问题，对秩序和治安造成许多不良后果。公安部表示，3年来共有2740个案件及4941对象涉嫌“黑信贷”被发现，起诉并调查1575个案件及3399嫌犯。
今年上半年，公安力量发现并处理逾700案件、1200对象，对逾400案件及800对象作出起诉《决定》。主要的原因是一部分民众具有贷款而不必要抵押财产的需求。
为限制“黑信贷”，若干金融专家建议可行性的措施是，在重组各地方的标会活动基础上，深广发展小额信贷。
各信贷、微观金融组织，人民信贷基金、社会政策银行以及消费财政公司已扩大网络、多样化劳务产品、降息、简化贷款手续为满足企业乃至各阶层人民的贷款需求◆
