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2024年越南经济:辨识挑战 善用机遇

越南国内生产总值(GDP)的增幅可能高于2023年,这是正向讯号。然而,想达到6.5%的既定指标却是大挑战。

华人企业大同进塑料公司的生产线一隅。晓东 摄
华人企业大同进塑料公司的生产线一隅。晓东 摄

顺利与困难

我国2023年的经济增长方向主要是下个季度高于上个季度。第四季度GDP增幅达7.72%,超出第三季度的5.23%、第二季度的4.05%、第一季度的3.28%。

与此同时,若干宏观经济指标朝正向发展,包括公共投资融资、引进外资资金和抑制通胀等。 2023年前11个月内,全国公共投资融资量达461万亿元,同比增长6.7%,绝对值也增加122万6000亿元。对于吸引外国直接投资(FDI)方面,11个月的注册资金达288亿美元,其中到位资金达202亿美元。这是近5年来到位资金的最高水平。

越南也成功抑制通胀。年度通胀率为3.5%,符合政府第1号《决议》的调度计划4.5%。过去期间,政府专注于经济复苏辅助工作。国会审议将多项辅助政策延长至2024年,力争帮助企业克服困难并逐步复苏。

然而,根据统计总局的评估,2024年的困难依然存在,即经济增长。 2023年越南经济增幅达5.19%。尽管这一数字高于世界以及本地区许多国家,但我国尚未达到6.5%的增长目标,且低于2022年的增幅8.02%。

各家生产企业面临巨大的挑战。 “国内经济”领域还不够强大以拓展更多国际市场。经济架构向现代化转变缓慢。进出口活动仍附属于外国投资企业领域。

此外,由于法律问题和产品结构不当,房地产市场自2022年底起已处于冻结状态。市场高端产品过剩,低端产品短缺。类似情况,企业债券市场也沉静,企业的资金吸收能力下降,呆账呈增加趋势。

世界地缘政治冲突依然错综复杂、难以预测。另一方面,全球通胀预计仍处于5.8%的高水平,甚至高于2023年(5.2%)。因此,越南的货币政策调度仍将困难重重,需要更大的弹性。

越南经济院原院长、越南经济科学委员会主席陈廷千副教授、博士评估认为,在世界不稳定的情况下,2023年越南经济仍增长,宏观经济稳定,这就是成功。然而,陈廷千副教授、博士也提出了经济体存在的不少问题。那是外国直接投资(FDI)领域的注册资金大幅增长,但国内私人投资资金增长缓慢,证明私人领域的抵抗力和适应能力存在问题。

在这种情况下,出口是创造贸易顺差的关键,但我国的出口活动却附属于FDI领域,而这一领域的出口也有所下降。

由此看来,我国经济以及私人企业的自主权仍遇到困难重重。生产工业和出口不可能及早繁荣,也许要到2024年才能看到更多正面变化。对于公共投资方面,融资率虽提高,但与政府总理下达的计划相比却未完成目标,而且这个领域的发展余地仍很大。

稳固现况 开辟新增长动力

政府于2024年将优先集中促进经济增长。在最近举行的第六次会议上,国会通过了类似2023年的2024年增长目标6%至6.5%。

国际组织预测越南2024年GDP增长将相当于国会通过的目标。具体是,渣打银行做出了最高预测,达6.7%。汇丰银行预测越南GDP将增长6.3%。预测越南2024年GDP增长6%的单位包括:大华银行、亚洲开发银行与新加坡大华银行等。

中央经济管理研究院(CIEM)提出了2024年GDP增长的3大情景,其中,基本情景(容易发生)的GDP增长6%,乐观情景达6.5%,悲观情景达5.5%。这项估计与若干国际金融机构的最新预测差不多(世界银行5.5%,国际货币基金组织5.8%,亚洲开发银行6%)。

计划与投资部长阮志勇表示,疫情后,许多企业的抵抗力已达到临界水平;产销活动仍遇到不少困难,特别是输出市场、现金流、筹集资金、行政手续、市场和合作伙伴对可持续发展的要求压力不断增加。

面对上述演变,在2024年初颁行的政府第1号《决议》草案中,计划与投资部提议的调度主题为“突破发展,把握机会”。

计划与投资部副部长陈国方表示,2023年底,越南迎来的机遇较多,特别是透过外交活动,对2024年的社经发展赋予意义。 “我们虽达不到预期目标,但在当前国际及本地区依然波动不稳及困难的背景下,2023年底取得的成果很积极,为实施2024年目标与任务创造了良好势头。”计划与投资部领导人又说。

此外,透过审视经济增长动力,该部认为,2024年投资、出口、消费等3大方面都有增长良机。目前,消费商品和服务零售总额超过9%,接近两位数水平,为2024年创造良好势头。

对于投资领域,2024年国家投资、FDI投资、私人投资等3大方面的投资机遇均很不错,特别是招引外资,理由是2023年经济外交取得成果,尤其是新领域的投资,如可再生能源、半导体晶片和为社经发展任务服务的其他领域。

陈国方副部长表示,2023年私人投资虽遇到诸多困难,受资金市场、企业债券、证券等国内市场不足的影响,但初步评估显示,2024年这些市场的复苏能力是相当不错的。因此,与出口相关的国内投资有望繁荣。

2024年的首要目标是经济增长,政府总理于2023年12月6日在政府会议上强调政策导向之一就是培育新的增长动力。其中,计划与投资部介绍,须大力促进6个社经区发展;集中发展各大城市的经济,补充了增长动力。

与此同时,越南还要抓住全球以及本地区产销供应链搬迁所带来的新机遇,招商引资,并发展半导体晶片和零配件等领域。吸引绿色财政资源、优惠绿色信贷,以发展再生能源和氢新能源。在越南建设、发展国际以及本地区金融中心。

越南Economica经理黎维平表示,越南的各大市场正在复苏,如美国、中国等,欧洲市场虽不如预期,但2024年会充满希望。国内市场及销售领域的零售总额增长目标为9%,至今很值得鼓舞。因此,总需求、进出口、私人投资等因素的前景可观。变革和增长的程度主要取决于政府及各部委行动。

河内配套工业商会(HANSIBA)副主席阮云介绍,各商会企业仍遇到资金、财力、资产等方面的困难。因此,为企业提供资金,特别是优惠利率的贷款服务,旨在2024年复苏并把握商机是非常重要的。然而,难以接近信贷资金的企业数量较多。

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