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7至10年後全部零關稅

最近,本市國際融入輔助中心舉行“亞太經合組織與《跨太平洋夥伴全面進展協定》後的融入背景,越南企業機遇與挑戰”的研討會,各部委表示:7至10年後100%將會全部是零關稅。明年初,《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP)有望生效。
我國鞋業是在《跨太平洋全面進展協定》中受益最多的領域之一。
我國鞋業是在《跨太平洋全面進展協定》中受益最多的領域之一。
我國多種商品獲利
據財政方面的總體評估報告顯示,《跨太平洋夥伴全面進展協定》11個成員國的總人口達4億9900萬,國內生產總值(GDP)達逾10萬億美元,佔全球的13%。《跨太平洋夥伴全面進展協定》10個成員國佔越南進出口總額的15.84%。《跨太平洋夥伴全面進展協定》也是我國首次與秘魯、加拿大和墨西哥簽署的《自由貿易協定》(FTA),其中,加拿大 與墨西哥分別是世界第十一及第十四大經濟體。

財政部所屬國際合作司副司長何維松透露:對於減稅承諾,在各個成員國當中,新加坡是承諾在《跨太平洋夥伴全面進展協定》生效後將立即對全部商品完全取消關稅的國家。至於日本(世界第三大經濟體)和智利,承諾削減超出與越南簽署雙邊《自由貿易協定》的關稅。總之,《跨太平洋夥伴全面進展協定》各成員國將按路線圖全部是零關稅。對於各發達國家,實行上述路線圖的時間為7年,但我國卻獲優先延長,即約10年以符合發展條件。
《跨太平洋夥伴全面進展協定》生效後,全部工業商品會將我國商品進口零關稅,甚至加拿大、日本等國家還將我國的逾九成商品關稅歸零。  我國蝦子、鮐魚、紡織品成衣、木器、電器、橡膠等商品在該協定生效後立即或3至5年後受益。

我國承諾《跨太平洋夥伴全面進展協定》生效後,將立即取消近100%關稅,其中有65.8%是零關稅。至第四年將85.5%是零關稅,第十一年是97.8%。對於餘下商品(被視為具敏感性的商品),承諾取消進口稅,最長是到第十六年或按關稅限額。具體是:對於汽車,至第十三年將對新汽車取消稅收,到第十六年將是零關稅。鋼鐵和汽油至第十一年獲取消稅收,塑料商品是第四年,紡織品成衣和鞋類在該協定生效後立即獲去除。

對於農業和水產品,我國承諾至第十一年對雞肉取消稅收,鮮豬肉是第十年,冷凍肉是第八年。《跨太平洋夥伴全面進展協定》生效後立即就對大米取消稅收,玉米是第五年,肉類加工食品是第八至第十一年,水產加工品是第五年。
各方須更主動
除了上述優勢之外,《跨太平洋夥伴全面進展協定》將帶來不少挑戰。何維松副司長認為:最大挑戰是向外國招商引資以生產國內商品,將遇上一定的困難。此外,各家企業將面對貿易保護起訴案與日俱增。翻查最近的反傾銷案件,除了售價便宜的原因之外,另一方面是各國政府對企業生產活動加強津貼以提高競爭力,導致起訴案件越來越多。對於越南佔出口優勢的商品、尤其是農產品,雖獲保護或各國承諾減稅,但出口活動不順利,因為我國商品未滿足外國技術壁壘要求。

深入分析我國的挑戰和機遇時,工商部所屬多邊貿易司副司長吳鐘卿表示:未來期間,美國和英國將加入《跨太平洋全面進展協定》,所以須有長期的願景。吳鐘卿副司長憂慮的問題是,企業與各地方未對《跨太平洋全面進展協定》提出任務問題或深入瞭解相關承諾。立即做好必要條件的準備工作是當務之急,該協定可能快速生效,因為美國不參加。實際上,大多數國家承諾今年底達成最終協議,明年初就可生效。
換言之,《跨太平洋全面進展協定》將立即對我國經濟體及各家企業造成影響。各政府機關須深入瞭解我國的承諾以準確和有效地實行,各家企業須深入瞭解各國的承諾以確定本身優勢,從而加強投資、提高競爭力和加入全球供應鏈。

專家們指出:越南紡織品成衣和鞋業是在《跨太平洋全面進展協定》獲享最多優惠政策的領域。該協定有助我國至2030年減少60萬個貧戶。目前,我國商品外銷《跨太平洋全面進展協定》各成員國家的平均稅率為1.7%,若此稅率歸零,我國在該協定中受益較明顯,即使美國不加入。此外,我國還間接受益。世界銀行計算,我國直接在該協定中受益有助GDP增長1.1%,間接是3.6%。此外,《跨太平洋全面進展協定》還對非關稅壁壘帶來利益◆

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