嚴重違規
座落在富美興都市區旁邊的西貢Sunshine City項目提供許多極吸引的推介資訊,例如:設有全國最現代化的存車場、採取4.0智慧城市技術、極其豪華和高級等,但實際上,該項目至今未完成地基,未獲市建設廳簽發許可證,所以發售活動是不符合住房領域法規。據悉,這塊地段是西貢Sunshine集團最近接受轉讓的。按關於項 目的推介資訊,該項目包括9幢高層大樓, 共有2264個住房單位和1484個商務住房(Officetel) 單位。值得一提的是,房價非常昂貴,例如面積84平方米的住房售價為42億元,即每平方米售價為5000萬元。
關於籌資方式,對於S1棟,購房者首先要繳納1億元以簽訂認購合同,之後繼續繳款相當於15%房價。按照開發商於去年12月底發出的通告,預計今年2月底與購房者簽訂買賣合同,並進行第一次收款(相當合同價值的三成),當然,通告中有註明“具備售貨條件的時候”字句。該項目工地目前只是一塊用於堆放建材的空地,可以肯定項目地基要在1個月內完成是不可能的。
以綠地集團為開發商的第二郡Gem Riverside項目過去期間吸引媒體的關注。原因是該項目在未具備規定條件,具體是未建好地基、其基礎設施未經驗收、未具備經營條件等,就投入運營。當然,在市建設廳網站沒有關於該項目具備發售條件的資訊。其法理依據也令人置疑,項目面積是否獲准從4.3公頃增至6.7公頃;尤其是此地段屬於首添新都市區160公頃安置區,所以最令人擔憂的是在政府未來公佈對該新都市區全面監察結果後,Gem Riverside項目地段是否會被回收。另外,綠地公司並不直接, 而是透過委託康興仲介公司來簽訂買賣合同,且先向每個住房單位購買者收取2億5000萬元。
第九郡正傳聞有一個面積為400公頃的大都市項目。該項目仲介在過去期間已向“善意”的購房者收取訂金,每個住房單位3000萬至5000萬元。據悉,參加該項目的仲介公司數量多達61家,所以相關資訊到處可聞。然而,項目工地至今只停滿吊車。職能機關告知,該項目並未完成各項法理手續,也未完成清拆補償工作,投資商則表示“項目未發售”。
上述只是若干典型的場合,實際上,違規發售的項目數量多不勝數。市房地產協會最近向各家企業致以書面勸喻,主要內容是“本著嚴肅遵守法律的精神確保法理安全”,換言之是指出協會中有企業違規運營,包括以違規方式發售住房現象。
嚴管
至於處理各家違規售房企業一事,市建設廳長陳仲俊認為:“購房者有義務和責任瞭解掌握計劃購賣項目的資訊。若具備條件才應購買。若購房者明知項目未具備發售條件但仍購買,即是接受風險,換言之接受違法交易,所以一旦發生問題,必須自行承擔所有後果。”關於國家管理責任,陳仲俊廳長表示,該廳的責任是公佈項目資訊和對違規項目處罰,處罰工作會在監察單位發現呈現開發商違規籌資的證據後進行,不能以網上資訊作為處罰的依據;透過收取訂金、登記費等方式來鑽法律空子是不對,房地產經營受《房地產經營法》約束,不是《民法》。關於公佈項目一事,市建設廳已在網站上公佈所有具備發售條件的項目,若民眾在該網站上不見某個項目,即是那項目未具備發售條件。
市人委會副主席陳永線日前與本市各家房地產企業舉行工作會議時,提及目前有許多項目依法是不得發售,但開發商仍簽訂買賣合同以籌資,並強調企業在開展項目時要掌握和遵守法規,因為實際上發生很多難以處理的場合。例如,不少企業經營不善,把已發售的項目向銀行抵押,造成許多至今仍未能解決的嚴重後果。
本市將嚴格實行資訊公開、透明,具體是公佈各家違規企業名單。特別是,本市將責成資源與環境廳、建築規劃廳、建設廳透過每個項目的手機應用程式(App)公開資訊,讓民眾瞭解和掌握項目的法理手續進度。計劃今年將投入使用此程式。資訊公開有助購房者掌握每個項目的法理依據和開發商的“來歷”,值此可更詳細地瞭解其房地產項目,降低風險◆
據某房地產企業透露,項目之所以違規發售是因為遇上資金困難。例如,企業在開展項目時須撥出大批資金,其中大部分是貸款,所以要承受很大的付款壓力,難以等候至地基和其他手續完成。然而,此方式只在市場順利的情況下起到作用,若市場“不景氣”,籌不到資金,項目就很容易陷入停工之境,由於開發商的財政能力不足,所以萬一遇上突發事故,將難以處理。