在新模式的初期阶段，卫生部要求各地方保持公立医疗事业单位系统的稳定，仅在必要时才进行调整。县、郡、市级医疗中心重组为区域医疗中心，成为省、市卫生厅所属公立事业单位。坊、乡、镇医疗站及区域全科诊所系统基本保持不变，确保稳定与连续性。若要重组，地方可合併各医疗站，但必须保留辖区原有的医疗站，以免影响民众诊疗。值得关注的是，随着郡、县级取消事宜，坊乡的医疗领域国家管理工作已移交给文化-社会科，承担预防医疗、诊治病、功能康复、妇幼保健、人口、防打社会弊端、社会救助、古传医药、药品、化妆品、食品安全、医疗设备等领域的责任。
政府模式转型是一个必然进程，要求医疗政策也须灵活，建立牢固的“防护墙”来保护人民健康。为达到上述目标，需要中央与地方之间、部门领导与基层人事队伍之间的同步与坚决配合。此外，为不对疾病预防、人民健康照料、保护工作造成中断或影响，要求各地的医疗系统必须具备真正强大的能力，从人事、基础设施到运营流程。卫生部应继续制定充分的机制与政策，旨在满足人民日益增加的健康照料、保护需求◆
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