還存在不願分享信息的心態
武氏忠貞副廳長稱,建立公共數據庫和發展開放數據生態系統是“2017-2020年階段和至2025年願景建設本市成為智慧城市”提案的具體內容之一。目的是將各部委、郡縣的專用數據庫整合作為劃一開展信息管理和開發應用程序的基礎。
記者(●):那麼,這是否需要有共享數字地圖?
武氏忠貞副廳長(▲):本市處於數字化轉換過程中,欲建立數字政府必須徹底解決數據庫問題。如果不能完成此環節,將無法進行下一步。實際上,許多部門和單位已經建立、儲存和管理專門的數據系統。然而,大部分仍有所顧慮,不願分享信息和數據,仍希望作為私有。
當務之急是本市必須打破不願分享信息的“冰山”。 本市的現況是每個部門、地方各自建立其數據庫和應用程式。每個應用程式仍然是單獨的地圖。我們希望邁向建立唯一一個整合各層數據庫的地圖,以方便管理,開發和使用。
●您可以進一步介紹提案的實施方式嗎?
▲如果每個部門都建立數字地圖,這致使本市必須為每個部門投資一個地圖應用程式,而且也不能整合互用。這還未提到每個部門各施各法,導致數據更新也可能不準確。
實際上,數據實體有兩個重要的參考軌道,那是時間和空間。例如關於人民信息的數據庫(出生、成長、工作等);財產、土地、交通、認證、許可證,事件數據等,都需要確定申報時間和地點。
共享數字地圖服務是提供劃一基礎地圖服務系統的措施,作為各個應用程式的空間參考依據。此外,它也根據需求提供地圖數據層的整合、儲存、分享服務。
民眾不須付費
●您可以透露一下民眾什麼時候可以獲得共享數據庫的信息嗎?
▲按照計劃,到2020年6月,本市將開始使用共享數據庫。我們的觀點是,數據必須得以使用才會有效並有改進的基礎。哪個部門都表示自己的數據很好,但不給民眾使用就不再具有任何意義了。
▲按照計劃,到2020年6月,本市將開始使用共享數據庫。我們的觀點是,數據必須得以使用才會有效並有改進的基礎。哪個部門都表示自己的數據很好,但不給民眾使用就不再具有任何意義了。
原則上,登入本市的開放數據生態系統是不須付費的。目前,開放數據網站https://data.Hochiminhcity.gov.vn 已公開本市的醫療單位名單。在未來期間,本市將公佈市內所有教育單位,包括公立和私立。本市的觀點是將現有整合的數據投入使用。 尤其是對人民日常生活有用的信息。
●哪些對象有權獲得和使用共享數字地圖的數據庫中的信息?
▲有兩個對象可以使用。第一是使用信息服務於國家管理任務的部門和單位。第二是民眾和企業。用戶將通過應用程式來使用此數字地圖。
●是否所有人都可以使用共享數字地圖中的全部信息?
▲當然,在使用時必須遵守規定:您的訪問權來自哪裡?例如,我在新聞與傳播廳工作,那麼有權使用建設廳的數據嗎?又或是建築許可證簽發幹部有權查看本市資訊技術項目的數據嗎?這些需要一個具體的規定。
兩個建立階段
●請問共享數字地圖的建立過程花多少時間呢?
▲關於方案,將以租用專業地圖服務供應商的服務的形式來實施。為什麼要租用而不讓各部門自行開展?原因是供應商具有提供實際服務的經驗,而且質量得到保證,可以及時滿足本市的計劃需求,而不會花太多時間。供應商給試行運作,自己試用後進行評價才決定聘用與否。
▲關於方案,將以租用專業地圖服務供應商的服務的形式來實施。為什麼要租用而不讓各部門自行開展?原因是供應商具有提供實際服務的經驗,而且質量得到保證,可以及時滿足本市的計劃需求,而不會花太多時間。供應商給試行運作,自己試用後進行評價才決定聘用與否。
至於自行投資建立將會有風險,因為缺乏在國家機關中負責運作、管理、維持、確保系統服務的人力資源。因此,新聞與傳播廳提出了兩個實施階段。
一期階段將租用地圖服務供應商的地圖服務。在此基礎上,對已獲專業部門批准並提供的信息進行編輯和補充,從而分享共享的數字地圖服務,作為開展服務的初始數據庫。
二期階段,市資源與環境廳完成“調整地籍圖變化,建立地籍卷宗系統和本市土地管理數據庫”和“建立本市比例尺為1/2000、1/5000的地理信息數據庫”兩個項目後,新聞與傳播廳將向市人委會提出為整個城市建立數字地圖的方案。
從現在至今年底,新聞與傳播廳將必須提供具體的措施,以便市人委會審議和決定該提案◆