与会成员包括:党中央政治局委员,党中央书记处书记,党中央委员,党中央候补委员;党中央各部委领导,胡志明国家政治学院领导;政府与越南祖国阵线所属各机关、部门领导;中央各直辖省、市领导;党“十四大”文件各编辑组常务,各地方、机关、部门的政治报告编辑组组长;第十四届党中央执委会委员规划干部训练班的学员。
提升党的领导、执政能力和战斗力
关于新纪元、民族奋发图强纪元的一些基本认识,苏林总书记强调,这是一个在共产党领导和执政下的发展、繁荣纪元,成功建设民富、国强、民主、公平、文明越南社会主义国家。全体人民拥有丰衣足食、幸福的生活,获得辅助发展、致富;为世界和地区的和平、稳定与发展,为人类幸福和世界文明作出越来越多的贡献。
奋发图强纪元的最终目的是民富、国强、民主、公平、文明、按社会主义制度发展,与五洲强国并驾齐驱。新纪元的优先任务是成功落实至2030年各项战略目标,越南成为拥有现代工业、中等偏高收入的发展中国家;至2045年,成为高收入、发达的社会主义国家;唤起强烈的民族浩气,自主、自信、自立、自强精神,民族自豪感,以及发展国家的渴望;紧密结合国家力量与时代力量。
开启新纪元的起点是党“十四大”会议,从此,全体越南人民、亿万人民在党的领导下,团结一致,携手共进,把握时机和顺利条件,化解危机、消除挑战,旨在全面、强劲、突破地发展国家。
谈及国家进入民族奋发图强纪元的战略定向时,苏林总书记明确指出,关于改进党的领导方式,除了所取得的成果之外,党领导方式的革新工作还存在不足之处和局限性,因此,大力革新领导方式,提升党的领导、执政能力和战斗力,确保党是伟大的掌舵人,带领民族腾飞,已成为迫切、至关紧要的要求。
苏林总书记要求,务必集中落实若干战略措施,严格实行党的领导和执政方式,绝不允许发生包揽、代替或松懈党的领导。集中精简党的机关、组织架构,真正成为智慧核心,是总参谋部,是国家机关领导先锋队。其中,研究、大力促进合并党的若干参谋、辅助机关,确保党的领导任务与管理任务不重迭;区分和明确规定党的各组织类型中各级领导的具体任务,避免出现推诿、分工不明、重迭或流于形式等情况。大力革新党各项决议的颁布、贯彻落实事宜;建设基层党组织、党员队伍是党的真正“细胞”。执行党的各项决议者必须是全体党员。
因此,各级党委和党组织的决议要精简易懂、易记、易了解、易落实,确定正确和符合国家、民族、各地方、部门、行业发展的要求、任务、路线、方式;须有远大视野、科学性、实践性、实用性与可行性;创造振奋精神、信心、期望和动力,促使干部、党员、各经济成份、企业和人民行动、落实党的决议……
突破发展体制,消除瓶颈阻碍
苏林总书记在强调新时期干部队伍建设措施时指出,按实质、工作适性的方向以及基于可度量的具体产品,大力革新干部选拔、培训、推荐、任用、轮换、调动、评价等工作;加强自我提升、自我培训,尤其是关于数字化转型要求;制定机制鼓励和保护具革新思维、敢想、敢做、敢突破、敢担当的干部。
机关、组织须有一套评价工具,以明确区分为共同利益而敢想、敢做、敢创新的人与冒险、轻率、妄想、不切实际者;从提出计划时,便有对于风险和错漏场合的保护机制;筛检和辞退品格、能力、信誉不够的人;着重培训、栽培和考验获规划参与党委和各级党委常务委员人事队伍的同志,确保选出领导能力高、战斗力强、敢想、敢做、敢负责的党委领导,旨在成功落实党的主张、让党的决议走进生活实践、各地方和各领域。
苏林总书记已提出若干发展经济的措施和战略定向,以化解落后危机和中等收入陷阱,发展体制须更有力的突破,排除羁绊、瓶颈,以人民、企业为中心,筹集和开通各项内外以及人民的资源,同步、贯通地发展科学技术,一切都是为了国家经济、文化和社会的发展,以及提高、改善人民的物质与精神生活。
同步突破建设经济-社会基础架构是当务之急。集中建设越南社会主义模式,重点在于建设社会主义人民,为建设党纲所确定的社会主义社会(民富、国强、民主、公平、文明、人民作主、国家管理、党领导)奠定基础。
重点发展与完善生产关系相结合的新型生产力量(结合优质人力资源与新型生产资料、交通基础设施、数字化转型、绿色转型等战略)。发起并实行数字化转型革命。推动资讯技术、数字化转型、绿色转型战略,以科技、革新创新作为发展的主要动力。
关于在建设及完善由党领导、属于人民、人民作主和服务人民的社会主义法权国家中加强党性,苏林总书记明确提出观点,社会主义法权国家的法律必须不断完善,以体制化党的政策与路线,发挥民主、为人民,公认、尊重、保障和保护人权与公民权。
严惩造成公共资产流失、浪费的个人与集体
关于数字化转型,苏林总书记已提出一系列解决措施,主要集中于构建数字化发展的法理走廊,为越南抓住第四次工业革命机会奠定基础。其中目标是,至2030 年,越南在数字政府和数字经济方面跻身世界50强国家行列,并在东盟排名第三。
促进数字化转型与确保安宁安全相结合。集中建设数字社会,全面实现国家管理活动数字化,提供高水平线上公共服务。同步连接国家人口、土地、企业数据库,为精简架构、实质革新行政手续等工作奠定基础。发展数字经济,建立数字公民;鼓励“民族数字化学习”运动,以在全民中普及数字社会。
苏林总书记强调,当前,浪费现象相当普遍,形式多样,已经和正在对发展造成许多严重后果。同时指出未来数年的战略措施,就是加大防打浪费现象的力度,相当于肃贪、反腐工作。
颁布党的规定以识别国家战略、法律规定,以及在全党、全民、全军中实施;本着“惩一儆百”——查处一案、警示一片、治理一域的精神,严惩造成公共资产流失、浪费的个人与集体。核查、补充符合国家发展实践的管理机制和经济-技术规范的各项规定。
完善处理浪费行为的法规,公共资产管理与使用的规定;应用资讯技术与数字化转型、实行同步转型的机制,旨在最大限度减少浪费。彻底解决长期拖延的国家重大工程、重点工程和效率低且造成重大损失、浪费的项目,营运差的商业银行。尽快完成国企股份制,以提高营运效率。建设反浪费文化,厉行节约,让反浪费成为“自律”、“自愿”、“日常自觉”◆