不需要人民證和戶口簿
據修訂、補充9項指引落實2013年《土地法》的《通知》,自今年9月1日起生效的2021年第9號《通知》,對於申辦土地與連在土地的財產註冊和證書(“粉紅簿”)簽發手續,要求提交人民證或軍人證或公民身份證、戶口簿或其他身份證副本的場合,卷宗受理機關可使用在國家居民數據庫中的數據,不要求申辦者須提交這些證件以證明其身份。不僅如此,若從商業用地、服務用地轉換成非農業生產經營用地所屬其他各種土地,不必申請,只辦理變更登記手續,轉換成非農業生產單位用地的場合除外。第9號《通知》的另一新內容是若公民從帶有樹園、池塘、住房的土地中劃分住宅用地,可對劃分出的各塊土地申辦新的“粉紅簿”。
據第七郡土地註冊辦公室領導告知,據此前的規定,當公民購買農業用地時,土地註冊辦公室將向公民居住的地方發文詢問關於可使用的農業用地限額。若公民的使用限額用罄,則不能再購買。據第9號《通知》,公民自行申報,自負責任。據第148號《議定》,關於對家庭戶、個人簽發“粉紅簿”的手續需要以下各種證件之一:住房建築許可證或有期限的住房建築許可證(對於在規劃用地上建設臨時住房的場合)。或國有住房買賣合同;經公證或法律規定的權力級人委會證實的買賣、接收、贈與、繼承等證書。因此,若公民持有有期限的住房(臨時住房)建築許可證,也獲 得簽發“粉紅簿”。這是法律以前沒有規定的內容。
不僅簡化手續,“粉紅簿”簽發時間也通過土地註冊辦公室、土地註冊辦公室分支機構負責接收卷宗和退還土地註冊或“粉紅簿”新發、換發、再發手續一事得到縮短,具體是對於本市為15個工作天。
節省1個工作天和4趟往來
據在第十二郡從事房地產卷宗辦理服務的阿姜告知,“粉紅簿”簽發手續過去期間得到強力簡化,辦理時間也得到縮短。但實際上辦理流程仍複雜,主要由於卷宗受理幹部蓄意刁難、困擾公民。因此,一些人要找仲介代辦,花更多費用。因此,國家應該規定“粉紅簿”簽發手續像公民身份證簽發手續一樣簡單,手續更快捷、更簡化更好,因為“粉紅簿”的功能是公認公民對其住房、土地的所有權。他 指出:“手續繁多只刁難受理幹部和公民, 因為要花時間和金錢以多次往返遞交卷宗。 不僅如此,國家還要安排人手運送、儲存卷宗。因此,最好應該盡量簡化‘粉紅簿’簽發手續。”
關於“粉紅簿”簽發手續,資源與環境部土地管理總局所屬土地註冊局領導告知,許多規定已經並將繼續改進,以創造順利條件讓公民在線辦理“粉紅簿”手續。據此,公民不必到土地註冊辦公室或土地註冊辦公室分支機構,而可以與土地註冊辦公室協議卷宗接收時間、地點和手續解決結果退還時間、地點,只要不超過省級人委會規定的時間。同時,進一步通過國家公共服務網站提供在線結算服務,實際上已在一些地方實施。屆時,公民可以在家辦理所有以前須直接辦理的手續,例如:在“一站式”部門接收稅務通知、在銀行或國庫繳款、在“一站式”繳納證書。然後,“一站式”幹部和土地幹部繼續審核,並簽發“粉紅簿”。因此,在線辦理手續將有助節約至少1 個工作天和4趟往返◆
據政府辦公廳最近公布的數據,在各省和中央直轄市按政府要求廣泛地實施財政義務在線結算服務之後,成功的交易數量已增至1萬7000起,結算的款項達近800 億元。預計,財政義務在線結算服務有助每年節約至少6820億元,同時便於公民,有助減輕卷宗受理機關的壓力,從而對社會帶來良好的影響。