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必须循正额途径出口中国

边境各省紧急审查并重新规划耕种和养殖区,按循正额途径出口提案重组生产及加工活动,终止循小额途径生产和出口形式。

果农在给即将出口到中国市场的榴梿贴牌。(图:互联网)
果农在给即将出口到中国市场的榴梿贴牌。(图:互联网)

落实政府和政府总理的指导,工商部以线上线下模式举行北部边境各省与中国贸易经济合作促进会议。工商部长阮鸿延主持会议。从第十五届政府任期以来,这次第二次工商部举行相关会议。

工商部所属亚非市场司长陈光辉表示,根据海关部门的统计数据,2022年越南与中国旳进出口额达1755亿6000万美元,同比增长5.47%。

其中,对中国出口达577亿美元,增长3.18%;从中国进口达1178亿美元,增长6.63%;贸易逆差达601亿美元,增长10.18%。中国继续是越南第一大贸易伙伴和第二大进口市场,仅次于美国之后。

今年前10个月,越南对中国进出口额达1389亿美元,同比下降5.88%。其中,对中国出口达495亿美元(占越南出口额的17%),增长5.13%;从中国进口达893亿美元(占越南进口额的33.4%),下降11%。越南对中国的贸易逆差达397亿美元,同比下降25.4%。

对于商品方面,越南向中国出口手机及零配件、电子设备、橡胶、农产品、水产品等,并从中国市场进口机械设备和成衣、鞋业、钢铁、建材等原材料,以及日常生活用品。

还有很多困难

亚非市场司的报告也显示,疫情后,北部边境各省与中国贸易经济情势有所改善,成效显著。然而,除了这些优势之外,北部各省与中国的贸易活动还存在许多困难和不足之处。

老街省人委会代表告知,目前与中国的贸易困难包括:食品卫生安全问题,农产品和食品出口中国时的检验、测试和包装原产地追溯、标签、证书等。

与此同时,如今老街国际口岸仅允许陆路国际口岸向中国出口水果。实际上,老街-河口铁路国际口岸已投建设良好的基础设施,但每天只能运输1000多吨货物,未能运输水果。

老街省建议两国政府加速签署关于陆路桥路建设协议和议定书,并要求交通运输部加速老街省火车站至1435毫米标准轨距铁路的连接。该省也建议政府尽快开展从海防市和老街省到1435毫米标准轨距铁路,以与中国昆明铁路连接。

针对老街省提出的问题,外交部所属国家边境委员会副主任阮氏红表示,过去期间,工商部与外交部游说中国完善条件,在越南与中国陆地边境增设多对进出口新鲜水果口岸,其中有老街-河口铁路国际口岸。然而,阮氏红副主任介绍,目前在所有口岸规划中,我国只能保证50%,剩下的就看中国的情况了。

逐步限制循小额途径出口

工商部长阮鸿延听取意见后表示,北部边境各省和中国的贸易与潜力不相称,未充分发挥口岸基础设施的能力。 “目前我们有70多个口岸,但有效运作的口岸数量较少。跨境通关的货物产量还不能满足市场需求和我国货物供应能力,特别是在北部各省。”阮鸿延部长又说。

此外,阮鸿延部长指出,目前农水产品主要循小额途径出口,数量、质量、价格不稳定,导致效率低、有欠永续性。边境基础设施还受不少限制,特别是边境贸易基础设施十分缺乏和薄弱;各对新口岸升级和开放赶不上贸易需求,双方体制仍有分歧;在口岸管理中应用新技术还受限制。主要及次要口岸仍以传统方式运作。

面对上述情况,阮鸿延部长要求各部委与地方继续贯彻并落实两国机关领导的全面、有效合作主张,特别是经济、贸易和投资问题。

与此同时,职能部门要紧急评估、总结加强对中国贸易经济合作任务和措施的执行情况,了解原因、切实及积极可行的措施,旨在实现对中国贸易经济关系促进目标。各部委要加强对工商部、对中国及与中国边境区贸易经济合作的相关法律规定、机制和政策审查、修订补充,同时提出修订、补充建议。加强与同级单位沟通,及时排除困难和瓶颈,促进边境贸易发展。

对于地方,阮鸿延部长建议集中审查完成省级规划,特别是边境经济贸易基础设施,包括传统贸易和数子贸易基础设施。区域规划的交通系统同步化。

在规划的同时,要制定计划、投入资源、颁行地方政策机制,旨在吸引投资和发展边境区的社经基础设施,特别是边境区街市、物流中心、仓库等贸易经济基础设施。

阮鸿延部长也建议,透过文化、体育、贸易事件,特别是经济、贸易、边境贸易等领域的博览会、展览会,各地方要继续改善与中国关系。

各部委集中建议政府、北部中游和山区指委会加速区域规划进度,其中着重规划发展交通基础设施、同步交通基础设施连接,有能力与边境各省开展国际交通运输。着重颁行突破性机制和政策,吸引投资发展边境区贸易经济基础设施。

“最后,边境各省审查并重新规划耕种和养殖区,按循正额途径出口提案重组生产及加工活动,要限制并进一步终止循小额途径生产和出口形式。推动开发地理标志和集体品牌,同时着重配合实行贸易促进活动,加强举办、参加中国边境区博览会及展销会才能向中国市场可持续出口。”阮鸿延部长说◆

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