党中央总书记苏林会见白俄罗斯安全会议国务秘书亚历山大·沃尔福维奇 党中央政治局委员、党中央书记处常务书记陈锦秀会见老挝人民革命党高级代表团 越南政府总理范明政与老挝政府总理宋赛·西潘敦共同主持越老政府间委员会第48次会议 中央组织部副部长潘升安出任高平省省委书记 党中央总书记苏林对老挝进行国事访问:提升越老“战略对接”水平 国会常务委员会第52次会议:建议调整个体经营户免税营业收入标准 虽受台风洪涝影响,越南制造业PMI指数仍保持增长势头 党中央总书记苏林出席老越友谊公园落成典礼 苏林总书记与通伦总书记共同见证多项合作文件交换仪式 国家主席梁强与文莱苏丹一致同意提升全面伙伴关系水平 党中央总书记苏林和夫人抵达万象 开始对老挝进行国事访问 胡志明市探讨提升两级地方政府运行措施

权力下放 地方主动

为推动更切实的行政改革,多个郡、县建议市人委会审查、修订和补充权力下放的决定,以提高地方执行任务的主动性,例如:直属郡专责机关工作职位的审批权限,职业职称委任条件审批等。

第十二郡人委会干部给民众受理和解决行政卷宗。
第十二郡人委会干部给民众受理和解决行政卷宗。

快捷、顺畅

作为第十二郡人口最多的地方,约有11万人,协成坊要受理和解决的卷宗比邻近各坊多2至3倍,尤其是司法卷宗。为更快捷地处理司法卷宗,协成坊人委会已授权任职3年或以上的司法人员签署认证副本。如此,当坊人委会领导忙于开会或到基层视察时,司法人员可以为民众签署并认证副本。协成坊人委会主席范忠孝表示,民众都很支持这个授权决定。因为有助行政手续能够更快捷地办理,公务员可以即时处理并退还结果,民众不必如之前般要花时间等候或重返领取。

在市人民议会于本月中旬举行关于组织架构和公务制度改革的监察会议上,第十二郡人委会主席阮文德表示,透过进行改革,精简的行政架构已更高效地运作。各个关键环节得以更加合理地整排,增强了各机关、单位首长、负责人的主动性与责任感。加强权力下放、委任力度已为地方政府创造顺利条件,有助排除不少羁绊及困难,尤其是在公共投资资金方面的融资工作。然而,一些工作内容尽管已获授权,但各地方在执行时仍要征询各厅、部门的指导意见。这导致授权内容落实困难,工作未顺畅。因此,阮文德主席建议市人委会审查、修订和补充权力下放决定, 以提高各郡、县执行任务的主动性,例如:直属郡专责机关工作职位的审批权限,职业职称委任条件审批等。

市内务厅副厅长潘乔清香表示,为提升各项行政改革指数,本市已集中简化行政手续、重组内部流程、减少中间环节;审查及排除涉及制度方面的羁绊。与此同时,市人委会也大胆将多项工作内容下放、授权各厅、部门和郡、县,旨在提高基层解决工作的主动性。其中,市人委会已授权各郡、县人委会局部调整分区规划(守德市除外),以服务辖区所管理的公共投资项目;授权守德市和各郡、县人委会决定具体地价和成立地价审定委员会。

此外,市人委会主席已授权各郡人委会主席审批决定使用郡财政预算资金或市财政预算补充给郡的资金的C组公共投资项目的投资工作。同时要求各郡、县和守德市人委会审核及建议市人委会把厅、部门的若干职能、任务和权限转给地方以便实施。

经常检查领导责任

根据内务部公佈的结果,本市2023年的行政改革指数在63个省、市中排名第三十三,比2022年上升3位,比2021年上升10位。而行政服务满意度排名36位,比前一年上升7位。但本市的若干重要指标仍排名垫底,如体制改革指数在63个省市中排名第六十三;行政手续改革指数排名第六十,组织架构改革指数排名第五十六。

为继续改善本市的低指数和提高排名,市人委会在过去期间已经开展多项解决措施,向各厅、部门和地方分配各个具体任务。市人委会副主席武文欢表示,关键在于执行任务的干部,当领导关注、坚决指导,将会取得更好成绩。因此,各机关、单位负责人必须在落实行政改革工作上,尤其是加强行政纪律纪纲方面向市领导负责。

过去期间,仍存在若干机关、单位在履行公务上,以及部分干部、公务员、职工在执行行政规定、规制和纪律纪纲方面尚未严格的情况。具体是,在2023年,有8名干部、84名公务员和145名职工被纪律处分。武文欢副主席肯定地指出:“本市将经常检查各厅、部门首长在指导、管理以及处理民众反映意见和建议方面的责任。”◆

市人委会主席潘文迈在与各厅、部门和地方举行会议时也经常提到各机关、单位之间以及内部的配合工作与行政纪律纪纲问题。潘文迈主席认为,领导人要分析、监督和设法提高配合处理卷宗工作方面的质效,严格处理各个拖延、不配合的单位。

相关阅读