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检查监察种植区 监管农产品质量

九龙江平原的种植区代码现正居 全国之首,共有25种出口果树产品,同时在包装单位代码方面也位居全国第一。然而,维持营运以满足进口国要求的过程正面临着许多挑战。
隆安省有一百零九个火龙果单位获发包装单位代码。
隆安省有一百零九个火龙果单位获发包装单位代码。

签发代码多,撤销也不少!

据农业与农村发展部所属植物保护局副局长黎文实告知,至今,全国已为火龙果、龙眼、荔枝、芒果、红毛丹、牛奶果、柠檬、山竹等25种产品签发6883个用于向11个市场(中国、美国、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、欧洲、泰国等)出口的种植区代码。其中,九龙江平原的种植区代码数量是全国最多的(共3975个,占57%),种植数量最多的省份是同塔省,共有2469个种植区。坚江省种植与植物保护分局长陈光饶表示,由于世界市场的要求,若有关企业、组织、个人不遵守植物保护局关于种植区建立、监察流程和包装单位建立、检查流程的基层标准规定,该省的农产品将无法出口。因此,种植区代码就是打开大门的钥匙,促进越南农产品对国外市场出口。

除了种植区代码之外,九龙江平原拥有626个正运营的包装单位,位居全国第一,占全国的39.4%。其中,前江省是获签发最多出口包装单位代码的省份,共850个单位。但透过定期监察工作,该省至今已撤销535个不满足进口国要求的包装单位代码。自2021年以来,植物保护局已收到4次来自中国的通报,关于出口香蕉、菠萝蜜、火龙果、榴梿、红毛丹等出口商品不遵守植物检疫规定,或植物检疫证书不是由越南植物检疫机关签发的。其中,前江省是违规数量最多的省份,涉及种植区和包装单位的违规起数为267,占35.6%。

紧急“加固”种植区代码

在九龙江平原,后江省的监察比例很高,对种植区的监察比例为逾80%和对包装单位的监察比例为94.7%。在种植区代码数量多的同塔省(2477个)和隆安省(288个),监察比例却分别只达23%和0.3%,与每年监察要求相比太低。前江省农业与农村发展厅表示,为了在未来期间更有效地签发、管理种植区代码和包装单位代码,该厅将继续集中指引民众组织生产,以提高效果;同时对不达要求的种植区和包装单位进行检查、监察及撤销或取消代码。

植物保护局副局长黎文实认为,尽管各省的出口种植区代码、包装单位代码监察工作近期受到更多关注,但仍未有明显的改善。各省大部分只注重对建立、新发工作作出指引,而尚未集中在签发后对种植区代码、包装单位代码监察。这是导致多批商品因违规而收到进口国植物检疫机关的警报或在越南口岸必须“掉头”的主要原因。

据坚江省农业与农村发展厅副厅长陈功名告知,目前的困难是,仍有部分农民尚未了解关于种植区签发工作的意义和重要性。一些人仍对种植区代码建立登记流程不知所措。过去期间,对有农产品出口需求的企业、组织、个人的与种植区代码、包装单位代码等有关资讯、知识、规定宣传工作也未广泛。

据农业与农村发展部告知,在过去10 年(2013年至2022年),九龙江平原已值得一提地扩大果树面积。截至2022年底,全区果树总面积为逾40万公顷。果树出口市场的扩大令人印象深刻,但透过采取安全生产措施维持质量及遵守检疫流程是当务之急。据此,果树种植区需严格遵守生产流程和进口国的要求,迈向实施良好农业规范(VietGAP)的目标,特别注重充份记录耕作日记;经常跟进、监察及彻底地处理病虫害,尤其是进口国关心的病虫害。包装单位需根据单向原则和可追溯原产地的原则制定并严格执行包装流程;投资装设备以实施技术措施,旨在满足进口国的规定。透过改进生产和包装流程,培训高素质人力资源,提高管理能力,应用技术及确保食品卫生安全来增强种植区和包装单位的竞争能力◆

货物不合规,不签发检疫证书

若商品在运抵口岸时被植物检疫机关发现违规行为,必须运回出处。直到企业找到克服措施,才允许恢复开发、出口活动;甚至要求暂停对种植区代码、包装单位代码开发、使用活动。另外,职能部门和地方要加强在地方代码签发、管理、使用指引、监察、检查工作;同时加大清查、检查及对违规行为处理力度;绝对不签发检疫证书给不符合检疫规定的货物。

农业与农村发展部要求各地方加强代码监察工作,核查已获发代码的种植区,不得对违规场合发新代码。该部和司法部正建议政府允许草拟两项《议定》草案,包括指引签发种植区代码、包装单位代码的《议定》和规定关于对违反农产品种植、包装和出口规定的行为处罚的《议定》 。

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