据越通社报道,自党中央政治局颁布的关于突破发展科技、革新创新与数字化转型的第57号《决议》实施以来,实践中对发展方式的新要求愈发凸显。这不仅停留在战略导向层面,在组织实施过程中,还对能力、运作方式以及社会科学在为政策制定提供论据方面的作用提出了具体课题。这也是第57号《决议》确定的新阶段创造突破性发展的重要动力。
实施过程中的新要求
越南经济研究院原院长陈廷天认为,长期维持高增长是一项极具挑战性的目标,要求改变接轨方式,而非仅调整传统的经济工具。
他认为,当前的发展背景与以往大不相同,技术变革与数字经济速度极快,影响着整个经济结构。这使得创新发展思维的要求更加迫切,旨在创造足够强大的转变以实现既定目标。第57号《决议》设定一个新框架,其中数字化转型与革新创新不仅是技术任务,更是发展方式的问题。
为实现这一目标,需重新评估包括管理机关、企业及研究队伍在内的各发展主体的能力,从而确定优先集中力量的环节 。陈廷天原院长指出,转变发展方式的最大挑战在于执行力与组织实施。因此,社会科学应在分析背景、识别挑战及提出方案方面发挥更积极作用,从而为发展方式转型提供理论支撑。
完善体制,推动决议落地见效
越南社会科学院原副院长武庆荣认为,落实第57号《决议》不仅对技术或资源提出要求,首要的是完善体制框架,为创新营造有利环境。
在数字化转型与知识经济强劲发展的背景下,体制框架在适应数据和知识等新型资源方面显得愈发重要。武庆荣原副院长认为,需持续完善体制,推动从“行政管理思维”向“发展治理思维”转变。
其中,政府应发挥作用,为科技与创新营造良好环境。与此同时,需提高政策预测与设计能力,发挥社会科学在战略决策科学化方面的作用;加强实践总结研究、基础调查及社会科学领域数据库建设,为基于证据的政策奠定夯实基础。这是确保重大主张和导向符合实际并有效落地的关键因素。