记者：在当前背景下，第98号《决议》允许本市使用财政预算发放贷款用于扶贫、创造就业机会事宜有什么意义？
市劳动与荣军社会厅厅长黎文盛：本市2021年至2025年阶段可持续扶贫计划的目标是贫户比例年均减0.35%和贫穷边缘户比例年均减0.2%。至2025年底，基本清除按国家贫户标准的贫户，按本市贫户标准的贫户比例只有0.5%以下。第98号《决议》对于确保社会民生、可持续扶贫一事带来许多重要的意义，为本市居民，尤其是贫困劳工带来巨大的效果和利益。特别是在当前背景下，企业因遇上困难而逐渐缩小产销规模，导致若干劳工失业，影响到其生活。这笔优惠贷款将有助降低失业率，减少高利贷弊端，有助劳工有资金用于自行组织产销活动，为自己和家人创造就业机会，带来收入源以稳定生活。
您对民众的贷款需求有什么评价？本市是否扩大贷款对象？
民众的贷款需求日增，贷款额也越来越高。具体是，按规定，对于扶贫贷款计划，每个民户最多可贷款1亿元；对于辅助创造就业机会的贷款计划，每劳工最多可贷款1亿元。此贷款需求集中于组织生产、经营，为家庭劳工创造就地就业机会，从而增加收入，稳定生活。
用于扶贫和创造就业机会的贷款源是采取优惠利率的信贷源。因此，扶贫计划贷款对象是贫户、贫穷边缘户、刚脱贫户，贷款用于生产经营、修房、购买学习工具、参加职技培训、支付医疗费、支付按合同的出国就业费用等。用于创造就业机会的贷款计划对象是劳工，用于组织产销活动以创造就业机会，维持和扩大就业机会以及支付按合同出国就业的费用。这是用于从远扶贫的贷款来源，以尽量减少未来期间发生贫户、贫穷边缘户的可能性。
为实施上述政策，本市在机制、基金源方面如何准备？
市劳动与荣军社会厅同市计划与投资厅建议市人委会上呈市人民议会在2021年至2025年阶段中期公共投资金用于提供扶贫贷款和创造就业贷款。另外，市劳动与荣军社会厅还与有关厅、部门配合建议市人委会上呈市人民议会颁布规定扶贫贷款计划和创造就业贷款计划的标准、条件、限额、内容、形式、时间的《决议》。 7月12日，市人民议会已颁布2023年第6号《决议》。
关于预计补充的资金源，市人委会批准了使用中期公共投资金每年为2021年至2025年阶段扶贫贷款计划，以及创造就业贷款计划补充4万7260亿元的拟议计划。 2023年，本市将使用公共投资资金补充2万7960亿元以辅助扶贫和创造就业机会。
要获得优惠贷款，民众须满足哪些条件和 标准？
对于扶贫资金源，贷款对象是2021年至2025年阶段本市贫户、贫穷边缘户、刚脱贫36个月内（获公认脱贫之日起）的民户。有在本市开展的可行贷款计划民户可获得最高1亿元的贷款，其中贷款使用内容须确保符合市人委会颁布的2021年第51号《决定》（关于委托社会政策银行在本市贷款扶贫的地方财政预算管理与使用规制）。
对于创造就业贷款，贷款对象必须是项目实施地合法居住，在本市有可行的贷款计划的劳工。劳工最多可贷款1亿元，贷款使用内容须确保符合第51号《决定》所规定。
本市是否考虑在贷款人无法还债的情况下回收资金的可能性？
本市已建立辅助扶贫和创造就业贷款风险应对基金，以万一贷款人按正确地目的使用贷款，但因客观风险而失去偿还贷款能力，就对逐个场合处理，同时考虑继续向该民户发放贷款以投资产销及改善生活◆
