企業充分利用越歐自貿協定

《越南-歐盟自由貿易協定》(EVFTA)實施一年後,已初步發揮具實質性和受期待的協定  效果。

工商部所屬進出口局商品原產地科科長鄭氏秋賢。

工商部所屬進出口局商品原產地科科長鄭氏秋賢。

工商部所屬進出口局商品原產地科科長鄭氏秋賢表示,EVFTA實施一年後,C/O原產地證書(EUR.1表格)簽發數據顯示,EVFTA初步發揮了具實質性和受期待的協定效果,特別是在世界經濟受到疫情影響的階段。 

記者(●):過去一年,越南企業是否在EVFTA中享有優惠關稅政策並掌握加強出口活動的機遇?
鄭氏秋賢科長(▲):
從去年8月1日至12月31日,授權機關已簽發7萬零759份C/O原產地證書(EUR.1表格),對歐盟27個國家的出口額達逾26億5000萬美元,佔該市場出口總額的15.06%。從年初至10月31日,授權機關簽發了逾16萬8000份C/O原產地證書(EUR.1表格),出口額超過66億美元,佔對歐盟出口額的20.37%。

實施逾一年多後,使用C/O原產地證書(EUR.1表格)對歐盟的出口額挺高,甚至是簽發率佔20.37%,相當於實施了多年的若干《自由貿易協定》(FTA)。

值得一提的是,20.37%只是從年初至10月底的C/O原產地證書(EUR.1表格)平均簽發率,但歐盟各國的C/O簽發率不同,如盧森堡69.51%、比利時48.82%、法國29.31%,以及出口商品(鞋類逾90%,水產品逾70%,橡膠製品20%)。

●那麼越南商品外銷歐盟將享有更優惠的關稅政策嗎?
▲我們不只針對出口總額中的優惠C/O原產地證書簽發率來確定企業對FTA的利用水平。C/O原產地證書(EUR.1表格)的簽發率20.37%並不意味著越南對歐盟的剩餘出口額近80%須繳高額稅。因為我們尚未統計企業按EVFTA自行證明原產地的出口商品,或各批貨享有普惠制(GSP),或享有世貿組織最惠國待遇(MFN)稅的出口商品也佔大量。

EVFTA剛生效僅有一年多,但我國企業於過去幾年已單方面享有歐盟對越南的普惠制優惠政策。此外,若干出口商品還按世貿組織的歐盟承諾享有最惠國待遇稅為零。

●我國哪些出口商品獲簽發C/O原產地證書(EUR.1表格),而出口額最高?
▲鞋類是領先的,90.79%批貨獲簽發C/O原產地證書,價值達39億4000萬美元。其次是水產品、行李、手提袋、各種金屬、鋼鐵、橡膠和橡膠製品、水產品、大米等。

從年初到10月底,鞋類、紡織品、水產品、塑料都以高出口額獲簽發C/O原產地證書。但這樣並不意味著農產品類的C/O原產地證書簽發率不高,因為工業商品的價值遠遠超出農產品。除了價值方面的簡單比較,若只瞄準已出口商品總量的各批手機或咖啡(獲簽發C/O原產地證書),將看到另一種方法的相關性。

根據EVFTA的規定,出口後才獲簽發C/O原產地證書(EUR.1表格),因此按市場或商品簽發C/O原產地證書的場合不能完全反映統計時的C/O原產地證書使用水平。C/O原產地證書使用率高的商品是歐盟對越南的FTA優惠關稅稅率低於GSP,而且EVFTA原產地標準放寬或相當於GSP。

●若干企業提問,若商品已按GSP或MFN外銷歐盟,並且在進口國辦理了通關手續,歐盟會否允許按EVFTA更換憑證?
▲目前,對於已辦理進口手續的批貨,歐盟隨時審批越南企業享有EVFTA優惠關稅。這是企業務必掌握以在EVFTA中享有優惠關稅的要點。

我國不少企業正在以上述方式享有優惠關稅。那是使用C/O原產地證書(A表格)外銷歐盟的商品,若EVFTA關稅低於GSP,歐盟各國家仍審批越南在EVFTA中享有優惠政策。

●越南已與14項FTA深入接軌,從明年初起將增加《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。您對各家企業在FTA以及EVFTA中充分享有優惠政策有什麼建議?
▲原產地是商品在各FTA市場享有優惠關稅的工具,但若商品不達原產地規則,優惠關稅就會被取消。企業向我國持有優惠關稅享有承諾的市場出口商品時要對將優惠C/O原產地證書作為商業計劃的有效工具有一定見識。

此前,許多出口企業只按外國合作夥伴的要求申請優惠C/O原產地證書。目前,不少企業已主動了解不同市場的商品原產地規則,有助制定符合的產銷及投資計劃。
因此,企業要遵守有關商品原產地的國際承諾和我國法規文件。企業還要了解、把握每個市場的原產地規則以及具體承諾。最後,企業要有充足的憑證儲存系統,以確保原產地核查工作效果,有助原產地證書被公認並商品享有優惠關稅◆

海 燕

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