越南吸納FDI資金新戰略

越南已有30年引進外國直接投資(FDI),但帶有轉折性以及最明顯的印記是近5年來,在越南實施吸納外國直接投資戰略後。

越南吸納FDI資金新戰略。(示意圖源:互聯網)

越南吸納FDI資金新戰略。(示意圖源:互聯網)

註冊與到位FDI資金飆升
對吸納FDI資金30年作出總結時,計劃與投資部公佈一直以來累計了3340億美元FDI註冊資金,繼續確認越南是全球吸納FDI資金的一個亮點。對這個數字作出一半貢獻的其實是在2013年對吸納FDI資金25年作出總結後,越南在近5年來所吸納的外資。

根據計劃與投資部外國投資局的數據顯示,從2013年至2018年9月,越南吸納了超過1500億美元FDI資金,佔越南在過去30年吸納的FDI總資金的近45%。

對此,國家合作與投資委員會原副主任阮賣教授、科學博士認為,這是一個積極的結果,表明越南在改善投資和經營環境以及在新時期實施FDI資金吸納、管理和使用戰略方面所作出的努力,並且體現在政府2013年第103號《決議》中。

不僅是註冊資金,根據外國投資局的數據顯示,過去5年的到位FDI資金已增長迅速。單是5年時間,到位FDI資金總額已達850億美元,佔30年來到位FDI資金總額的近46%。

戰略轉折點
在吸納FDI資金25年總結會議上已提出了FDI資金吸納、管理和使用新戰略導向。據此,在吸納FDI資金方面創造大力轉變,從吸納數量轉向篩選優質、高科技、環保、具有高競爭力以及符合每個地區、行業和國家的經濟重組導向的項目。

尤其是關注吸納大規模項目、競爭性高的產品,加入世界首席跨國集團的全球價值鏈,從而建立和發展配套行業、企業系統。與此同時,限制吸納導致貿易逆差增加、耗能多、採礦不結合加工的投資項目;不給浪費能源和資源、技術落後、造成環境污染的項目簽發許可證。

回顧過去5年,有些目標可能沒有達到預期,尤其是在吸引高科技投資,吸引跨國集團投資。但很顯然,隨著流入越南的FDI資金質量的提高,出現了帶有戰略性的轉折點。

最明顯的是各大集團過去5年來在越南投資的上十億美元高科技項目。2013年,就在吸納FDI 25年紀念前夕,三星已正式啟動位於太原省安平工業區的越南太原三星電子項目(SEVT),投資額20億美元,而到2015年再增加資金至50億美元。

不僅只有SEVT,過去5年,三星不斷在越南投資高科技綜合體。除了在太原省投資12億3000萬美元的越南三星電機項目外,三星還對越南三星電子項目(SEV)增加投資資金至25億美元;給本市的SEHC項目再投資20億美元以及給北寧省的三星Display項目投資65億美元,將三星在越南的投資總資金達到173億美元。

跟三星一樣,LG也加快在越南的投資速度,其中包括在海防15億美元的LG電子項目,其次是LG Innotek和LG Display。 LG過去5年來在越南的投資總資金超過40億美元。

也在此階段,一系列大型項目也獲簽發投資證書並開展,為提高經濟能力作出了重大貢獻,為越南的增長和發展奠定了基礎。例如,宜山石化項目再增加28億美元;Sumitomo 和BRG的41億8000萬美元智慧城市項目;樂天集團在本市的近9億美元智慧城市項目;又或上十億美元的BOT項目等。

吸納了各大集團的大規模、高科技項目,因此越南社會經濟在過去期間已呈現積極轉變。就在5年前,沒有人料到越南竟能成為移動設備製造基地。5年前,也沒有任何經濟專家可以預測FDI項目對去年越南出口總額達4000多億美元作出重大貢獻,而且從一個貿易逆差國家,自2012年開始,越南實現貿易順差。單是今年前9 個月,出口額已達53億9000  萬美元。

然而,計劃與投資部部長阮志勇表示,越南在吸納FDI資金方面的若干戰略導向仍未達到預期,而且總結30年吸納外國直接投資,展望未來,越南必須制定政策來克服這些存在與缺點。此外,全球、地區和國內經濟背景的變化也要求必須在未來期間改變外國直接投資的戰略導向◆

原 德

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