营造影响力的支柱
在资本、技术、人力资源和知识日益决定国家地位的背景下,一个具有国际影响力的都市的存在成为发展战略的关键要素。越南若想步入新的增长阶段,绝不能缺少这样一个中心。
胡志明市正具备多个条件以提升至全球都市水平,拥有全国最大的经济规模、南部贸易门户角色、年轻的劳动力资源以及开放、融入的文化基础。
高新技术园区、西贡河沿岸创新都市区和胡志明市国际金融中心等革新空間的形成,进一步巩固了这一地位。
特别是,胡志明市最大的机遇来自合并平阳、巴地-头顿后的空间重构与区域都市模式重组,有助扩大发展空间、形成新的增长极、建设连贯的物流系统以及提升竞争力,使胡志明市接近地区内全球都市的标准。
然而,胡志明市也正面临明显的局限。基于扩大生产、增加资本和劳动的增长模式已触及大都市的极限。具经济体结构性的各限制,包括国内附加值低、物流成本高以及综合要素生产率较弱,正在缩小进入国际市场的能力。交通、医疗和教育基础设施尚未满足国际中心的要求。体制尚缺乏灵活性,难以吸引全球金融机构,而资本市场未达国际标准,致使企业难以获取长期资源。
超越局限以求发展
为越过这些局限,胡志明市需要一个果断的方向,以创新革新和提高国内附加值为核心动力。面向2030-2045年阶段,本市的目标是成为快速增长、高质量和卓越生活质量的发展典范,引领全国,并在越南迈向发达国家的进程中发挥带头作用。
这一过程的重点是按区域大都市模式重构空间。胡志明市中心区必需集中于金融、高端服务、创新和文化工业,而重工业、物流、仓储、海港则分布在郊区及卫星省份。沿西贡河、高新技术园区、守添的创新空间必须成为精英人才和高科技的汇聚点,以及新商业模式和技术的实验地。
丐密-氏槐港需发展成为国际中转中心,在全球物流链中发挥关键作用。产业链必须按区域联动方向组织,与同奈连接以辐射至西原和中部,与西宁连接以与九龙江平原产生共鸣。
胡志明市与全球都市接轨的关键支柱是形成国际金融中心。在胡志明市的国际金融中心必须按国际准则运行,具有灵活的外汇机制、多样化的金融产品并与区域金融网络紧密连接。更重要的是,该中心必须发挥升级越南资本市场的作用,吸引长期资本并巩固战略投资商的信心。
最后,全球都市离不开居民。胡志明市必须通过现代公共交通、绿色空间、都市安全、高质量教育和丰富文化环境,以成为精英人才的宜居之地。对于胡志明市而言,绿化不再是选择,而是维持竞争力的生存条件。