贸发会议秘书长格林斯潘表示,海运需要尽快实现去碳化,同时确保经济增长。她强调,“平衡环境可持续性、监管合规性和经济需求,对于海运实现繁荣、公平和有韧性的未来至关重要”。为此,贸发会议首先宣导航运业向清洁燃料转变。虽然向清洁燃料的过渡还处于早期阶段,全球近99%的船队仍依赖传统燃料,但报告列举了一些有前景的发展,包括有21%的已订购船舶是为替代燃料所设计。
报告认为,需要制定一项对环境有效、在程序上公平,同时兼顾社会公正、技术包容和全球公平的转型战略。贸发会议还强调,全系统合作、快速监管干预以及对绿色技术和船队进行大力投资同样至关重要。然而,转型也伴随着巨大的成本。这份报告称,到2050年,每年将需要额外80亿至280亿美元来实现船舶的去碳化;同样到2050年,为100%碳中性燃料发展基础设施将需要每年280亿至900亿美元的巨额投资。完全去碳化可能会使每年的燃料支出增加70%到100%,这可能会影响到严重依赖海运的小岛屿发展中国家和最不发达国家。
为确保公平转型,贸发会议呼吁建立一个适用于所有船舶的普遍监管框架,无论其船籍登记、所有权或运营区域如何,从而避免“双速”去碳化进程,并维持公平的竞争环境。除清洁燃料外,贸发会议还强调了数字化在加速去碳化努力中的作用,并列举了其在提高效率和减少延误方面的种种益处。
贸发会议技术和物流主管西利曼表示,“投资数字化和技术将提高航运的可预测性和可靠性,应用人工智能、机器学习、区块链和物联网等技术,将优化监测、航线、速度和预测性维护方面的绩效,这些都有助于加快去碳化”。
贸发会议还对全球航运船队老化表示担忧。到今年初,商业船舶的平均船龄为22.2年,比十年前增长了两年;同时,全球一半以上的船队船龄超过15年。统计显示,今年初,在全球35家主要的船东公司当中,有18家在亚洲。贸发会议表示,这些船东正面临着船队更新的挑战,因为无论在替代燃料、绿色技术,还是监管制度方面,船东和港口都无从获得明确的指导;同时,港口码头在重大投资的决策方面也面临着类似的挑战。
报告还显示,受乌克兰战争破坏的影响,去年石油货运距离达到历史新高,今年谷物货运距离超过有记录以来的任何一年,因为谷物进口国被迫寻求美国和巴西等需要长途运输的替代出口国。尽管去年海运贸易总量萎缩了0.4%,但业界预计今年将增长2.4%,其中集装箱贸易量(2022年下降了3.7%)预计今年将增长1.2%,2024年至2028年将增长3%以上。
贸发会议特别指出,去年,区域内航线上的货运量占全球贸易量的27.6%,这在很大程度上是由于亚洲内部集装箱航运活动的活跃,以及东亚国家特有的制造业供应链。
从2021年到2022年,为区域内供应链提供服务的亚洲内部航线创下最高增长率。贸发会议认为,这反映出了当前的全球制造模式:中国继续成为全球制造中心,邻近的东亚国家提供零部件◆