第三郡郡委書記（建設廳前廳長）陳仲俊：
務必大膽改變規劃方式
第三郡郡委書記（建設廳前廳長）陳仲俊
導致違章建築的原因之一是過去期間的規劃以及規劃開展的不足之處。一直以來，我們都是先制定建築規劃才制定土地使用規劃，而正確的做法必須相反。有不少情況在制定建築規劃後強加於土地使用規劃上是非常牽強的。當完成建築計劃但資源尚未平衡來開展時，必須等待投資者來實施項目。項目實施到哪個部分，那裡才出現基礎設施就像蝴蝶效應一樣，打破了建築規劃，以致變得支離破碎。因此，務必大膽改變規劃方式，才有望在管理建築和都市規劃上取得突破。
就以平政縣為例，目前有2萬5000公頃土地，而農業用地規劃目標是1萬公頃，其中有2000公頃是水稻。實際上，很多地方的規劃為農業，但由於土壤條件不合適，人口和勞動力結構已發生變化，所以不再生產或無法生產農業。然而在制定規劃時，該縣仍必須指名為農業用地。要是做得不足，就不獲審批。也許是時候要大膽摒除這種行政規劃的思想了。
建築師吳曰南山：
強制投資者先建橋築路
建築師吳曰南山
當前，我國的規劃方式已過時，一直都只是比例尺為1/2000或1/5000的規劃。而其他國家則根據土地使用規劃來管理。第二是根據基礎設施能力來簽發建築許可證。基礎設施可以負擔多少就簽發多少的建築許可證。投資者欲要參與項目就必須提高基礎設施能力，並制定計劃使用自己的資金對基礎設施進行投資。投資者對基礎設施的投資費將計入產品成本中。基礎設施得以投資後，人民和國家都會受益。
而在我國，有土地後，國家制定規劃。然後，私人參與開展項目而不需建設基礎設施。到有了房屋後，國家才考慮築橋開路，建設基礎設施。有很多地方，國家沒有資金來進行基建工作，所以居民在有房屋但基礎設施不足的區域生活，從而引致交通擁堵、水淹等情況。換言之，國家制定規劃、計劃和建設基礎設施，投資者只需建房，人民只要入住的當前規劃方式是不合理的。
因此，《規劃法》必須遵循市場規律。一切都必須兌現，國家只能制定土地使用規劃。投資者進行建設就必須包攬所有工作，包括基礎設施，成本將歸入公寓、居民區。由此可見，人民和投資者都必須注資建設基礎設施。想要改變這一點，我認為必須從法律，從規劃制定的思想進行改變，正如上文所述。
規劃與建築廳前副廳長阮清全：
須整頓土地使用計劃
規劃與建築廳前副廳長阮清全
全市現有600多個比例尺為1/2000的建築規劃圖案，因此規劃與建築廳和各郡、縣之間的配合必須是經常的。因為目前，本市還存在擱置了幾十年一直沒有開展的大型規劃和項目的情況，例如星越都市區、本市南面都市區和平貴- 清多、興隆大學區的多個規劃區。這些規劃區的房地產政策還給人民造成損失，而國家卻無法準確地回答有關實施的路線圖、計劃、時間和資源。
按照規定，本市必須制定都市發展計劃，從而才可以確定都市發展區域。同時，確定資源來自何處，何時進行，財政預算還是社會化呼籲投資，優先公佈哪些項目。然而，由於正處於等待調整城市總體規劃期間，所以本市已申請建設部暫停制定都市計劃。因為要制定都市發展計劃，必須以城市的總體規劃為基礎。
容易導致違章建設的另一個問題是，當前的都市建築規劃與土地使用計劃之間的差異很大。每年，各郡、縣都獲審批分配一定名額的土地使用計劃，而人民欲要轉換土地使用目的，必須提前一年登記才能納入土地使用計劃中。
許多區域的規劃為都市，但人民仍無法申請轉換土地使用目的，依然是農業用地。原因是名額已滿，以致不能納入土地使用計劃中。例如，平政縣只允許每年審批轉換300公頃為住宅用地，而人民的需求卻達1000公頃。因此，即使規劃是住宅用地，但人民也無法轉換土地使用目的。大部分違章建設的情況都是在那700公頃上建設的。
我認為，未來期間的措施是與提高規劃質量的同時，必須能夠確定規劃實施的資源和時間。特別是需要整頓土地使用計劃，以使都市規劃與土地使用規劃之間保持同步。這樣將有助於減少當前的違章建築情況◆
