10多年仍是“紙上談兵”
按政府總理批准的交通運輸發展規劃,最遲在2020年本市將完成5條互相銜接的高架路,全長70.7公里,以緩解人車流量大街道的交通壓力。然而,自2005年制定計劃至今,本市仍未投建任何高架路。
1號高架路本以為可以最早 動工的,本市當時責成韓國GS E&C 集團研究按建設-運營-轉讓(BOT)方式投資。但在2009年因為遇上一些困難,所以投資商申請退出。之後,周泰620混凝土股份公司申請參與投資項目,開展期限為4年,資金的三成由國家提供,七成屬投資商,但最後也無法完成項目。
對於2號高架路,本市在2008 年交付馬來西亞Wijaya Baru Global Berhad集團研究架設。另外由1號建設總公司負責研究投建4號高架公路。然而,這條高架路目前還是“紙上談兵”。而3號高架路至今仍未吸引到任何投資商的關注。
資金、場地羈絆
市交通運輸廳長裴春強告知,在技術方面,高架路敷設工作並沒有任何困難。但最大難題是回收資金的財政方案。高架路項目的投資經費通常都很龐大,每個項目未包括場地拆遷經費的投資金額已超過10萬億元,而對車輛的收費只約相當投資成本的兩成,因此不吸引投資商參與。
市橋路港協會高級技師何玉長認為,大部分項目都以建設-轉讓(BT)或BOT方式回收資金。對於如1號高架路的BT項目,投資商要求“以土地換取基礎設施”,但本市並無多餘場地,甚至沒有土地儲備面積。再說,本市也需要場地以投建如公共停車場等基礎設施項目。以BOT方式投資的5號高架路的前景也很暗淡。尤其是在目前許多BOT項目缺乏透明性的背景下,不少場合要暫停施工以接受檢查。
先建1號和5號高架路
由九龍交通基礎設施投資發展與管理公司(CIPM九龍)、620號基礎設施投資發展股份公司、方成交通投資建設股份公司、FECON基礎和地下工程技術股份公司聯名的國內投資商在去年已申請投建5號高架路。
據投資商代表CIPM九龍投資營銷部經理葉寶俊告知,各家企業仍在等候市交通運輸廳制定對投資商能力的評價標準,以遞交市人委會審議。目前有2個投資商聯名申請投資5號高架路。項目投資額逾17萬億元,長約30.5公里,寬17.5米,共有4條車道,從1號國道與河內公路的交通樞紐延長至新造街與墊市路口。
項目將採取BOT方式進行,一期階段從2017年至2019年,二期階段從2020年至2022年。收費資金期限約25年,從2020年開始。
市技術基礎設施投資股份公司(CII)日前已申請投資1號高架路。CII總經理黎國平日前確認,企業已完成1號高架路設計方案及提交市人委會審議。
按設計方案,新平、富潤、平盛郡從共和-陳國環-潘叔緣-黃文樹-潘登流-潘赤龍街延長至富安橋的1號高架路長約9.5公里,寬17.5米,共有4條車道。項目投資總額為21萬5000億元,其中場地補償經費約10萬億元。
市交通運輸廳代表評價,1號高架路是有助緩解市內區域、新山一機場區域交通堵塞情況的重點項目之一◆